Российская Федерация
Оренбургская область
Красногвардейский район

Внесение изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

Заказчик: Администрация МО Чернореченский сельсовет 
Оренбургского района Оренбургской области
Договор: №35-2017 от 31.07.2017г.

2017 год
                                        Индивидуальный предприниматель 
Похлебухин Алексей Александрович

Оренбургская область
Красногвардейский район
с. Плешаново, ул. Луговая, № 113
                                                                                                               89033674359

Внесение изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

Главный инженер проекта				                        Похлебухин А.А.

2017 год
Содержание

1. Введение
2. Причины и цели проведения работ по внесению изменений в правила землепользования и застройки
3. Предложения по внесению изменений в правила землепользования и застройки
Приложение

	
1. Введение
Работы по внесению изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, проводятся на основании договора №35-2017 от 31.07.2017г., заключенного между ИП Похлебухин Алексей Александрович и Администрацией МО Чернореченский сельсовет Оренбургского района, а также, на основании постановления Администрации муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области: «О подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области» № 151-п от 27.07.2017г.
Внесения изменений в правила землепользования и застройки предоставляются в электронном виде. Внесения изменений в правила землепользования и застройки разработаны в программной среде ГИС «MapInfo» в составе связанных электронных графических слоев.
Предыдущая градостроительная документация — правила землепользования и застройки муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района, были разработаны в 2014г. ООО «ОРСКГЕОКАД», г. Орск, и утверждены решением Совета депутатов МО Чернореченский сельсовет Оренбургского района № 640 от 30.05.2014г.
Далее в правила землепользования и застройки муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района, были изменены в 2016 г. ООО «ОРСКГЕОКАД», г. Орск, и утверждены решением Совета депутатов МО Чернореченский  сельсовет Оренбургского района № 202 от 06.12.2016г.
            Настоящий проект внесения изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района разработан с учетом ранее внесенных изменений.

2. Причины и цели проведения работ по внесению изменений в правила землепользования и застройки 
Причиной проведения работ является необходимость в решении большого спектра вопросов: изменение конфигураций территориальных зон, исключение территориальных зон, изменение видов территориальных зон, а также других вопросов, согласно технического задания (Приложение 1 к договору №35-2017 от 31.07.2017г.): «Техническое задание на разработку проекта «Внесение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области» (см. Приложение).
3. Предложения по внесению изменений в правила землепользования и застройки
Предложения по внесению изменений в графическую часть правил землепользования и застройки.
Предлагается внести следующие изменения в Карту градостроительного зонирования муниципального образования Чернореченский сельсовет: 

1)  Предлагается исключить территориальные зоны П-1(III), П-1(IV), П-1(V), располагающиеся в пределах планируемых границ с. Черноречье, у северной границы с. Черноречье (данные территориальные зоны располагаются в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 56:21:0000000:18665), ввиду фактического отсутствия производственно-коммунальных объектов на данной территории, и установить на их месте зону Ж-1, общей площадью 284 640 кв.м. (28,46 га). 

2) Предлагается установить территориальную зону СХ-2, в пределах планируемых границ с. Черноречье, по внешним границам земельных участков с кадастровыми номерами 56:21:2601002:1061, 56:21:2601002:651, для размещения зданий механизированного зернохранилища, здания склада запасных частей, здания ремонтной мастерской, здания ангара, тепличного комплекса и гаражей сельхоз. техники, общей площадью 49584 кв. м. (4,95 га). 

3) Предлагается установить территориальную зону СХ-2, в пределах планируемых границ с. Черноречье, по внешним границам земельного участка с кадастровым номером 56:21:2601002:1422, для размещения зернохранилища и гаражей сельхоз. техники, площадью 31 304 кв.м. (3,13 га). 

4) Предлагается исключить территориальную зону И под водонапорную башню, располагающуюся у северной границы с. Черноречье, возле ул. Лесная, ввиду фактического отсутствия водонапорной башни на занятой данной зоной территории и установить зону И для размещения водонапорной башни в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 56:21:2602001:493, площадью 3600 кв.м. (0,36 га).

5) Предлагается установить территориальную зону СХ-2, в пределах планируемых границ с. Черноречье, для размещения питомника, по границам земельного участка с кадастровым номером 56:21:2602001:458, площадью 5161 кв.м. (0,51 га). 

6) Предлагается изменить вид территориальной зоны с П-1(IV) на зону СХ-2, располагающейся за пределами планируемых границ с. Черноречье, у северной границы с. Черноречье, в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 56:21:2602001:461, для размещения парникового хозяйства (теплицы), площадью 69557 кв.м (6,95 га).

7) Предлагается изменить вид территориальной зоны П-1(III), располагающейся за пределами планируемых границ с. Черноречье, у северной границы с. Черноречье (окруженной землями государственного лесного фонда), на зону СХ-2 для размещения питомника, ввиду допущения ошибки при изначальной разработке ПЗиЗ МО Чернореченский сельсовет, площадью 75 084 кв.м (7,08 га), так как на данной территории фактически отсутствуют производственные объекты.

Предлагается внести следующие изменения в Карту зон с особыми условиями использования территории и территорий, подверженных риску возникновения ЧС муниципального образования Чернореченский сельсовет:

1) Предлагается исключить санитарно-защитные зоны от фактически не существующих производственных объектов, располагающихся у северной границы с. Черноречье, ввиду допущения ошибок по установлению санитарно-защитных зон при изначальной разработке ПЗиЗ МО Чернореченский сельсовет.

2) Предлагается принять и отобразить санитарно-защитную зону  производственной базы, включающей в себя здания механизированного зернохранилища, здания склада запасных частей,  здания ремонтной мастерской, здания ангара, а так же включающую в себя тепличный комплекс, располагающейся в границах земельного участка с кадастровым номером 56:21:2601002:1061, радиусом в 100 метров (IV класс вредности) от границ земельного участка с кадастровым номером 56:21:2601002:1061, в соответствии с классификацией СаНПиН  2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", раздел 7.1.11. «Объекты и производства агропромышленного комплекса и малого предпринимательства», п. 1. «Тепличные и парниковые хозяйства».   

3) Предлагается принять и отобразить санитарно-защитную зону  производственной базы, включающей в себя зернохранилище и гаражи сельхоз. техники, располагающейся в пределах границ земельного участка 56:21:2601002:1422, радиусом в 50 метров (V класс вредности) от границ земельного участка с кадастровым номером 56:21:2601002:1422 в соответствии с классификацией СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", раздел 7.1.11. «Объекты и производства агропромышленного комплекса и малого предпринимательства» п. 1. «Хранилища фруктов, овощей, картофеля, зерна».

4) Предлагается изменить расположение и конфигурацию зоны санитарной охраны источника водоснабжения – существующей водонапорной башни, располагающейся у северной границы с. Черноречье, возле ул. Лесная, в соответствии с её фактическим расположением. Зона санитарной охраны установлена радиусом в 50 метров от границ земельного участка под размещение водонапорной башни с кадастровым номером 56:21:2602001:493, в соответствии СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», Раздел II «Определение границ поясов ЗСО», п. 2.2.1.1.
Согласно п. 2.2.1.1., Раздела II «Определение границ поясов ЗСО», СанПиН 2.1.4.1110-02, граница зоны санитарной охраны устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод. Ввиду отсутствия сведений о типе подземных вод (защищенные или не недостаточно защищенные), размер устанавливаемой зоны санитарной охраны для существующей водонапорной башни выбран наибольшим радиусом в 50 метров (для недостаточно защищенных подземных вод) от границ земельного участка под размещение водонапорной башни с кадастровым номером 56:21:2602001:493.

5) Предлагается принять и отобразить санитарно-защитную зону от  парникового  хозяйства (теплицы), располагающегося на земельном участке с кадастровым номером 56:21:2602001:461, радиусом в 100 метров (IV класс вредности) от границ земельного участка с кадастровым номером 56:21:2602001:461, в соответствии с классификацией СаНПиН  2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", раздел 7.1.11. «Объекты и производства агропромышленного комплекса и малого предпринимательства», п. 1 «Тепличные и парниковые хозяйства».  

Предложения по внесению изменений в текстовую часть правил землепользования и застройки.
Предлагается внести изменения в часть III. Градостроительные регламенты, Том II Правил землепользования и застройки муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района, в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" с изменениями и дополнениями от 30 сентября 2015 г. (Смотреть часть III. Градостроительные регламенты, Том II Правил землепользования и застройки муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района).

Приложение
Приложение 1 к договору
                                                                      №35-2017 от 31.07.2017г. 

Техническое задание
на разработку проекта «Внесение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области»
	
	№ п/п	Наименование	Содержание	
1.		Наименование работы
(вид документации)	1)	Внесение изменений в ПЗиЗ МО Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в части сведений:
2)	
- исключение территориальных зон П-1(III), П-1(IV), П-1(V) ввиду отсутствия производственно-коммунальных объектов на данной территории, и установление на их месте зоны Ж-1 (земельный участок 56:21:0000000:18665);

- установление территориальной зоны СХ-2 для размещения зерносклада и гаражей сельхоз. техники (земельный участок 56:21:2601002:1422); 

- установление территориальной зоны СХ-2 для размещения зерносклада, гаражей сельхоз. техники и теплицы (земельный участок 56:21:2601002:1061); 

- включение в основные виды разрешенного использования земельных участков зоны СХ-2 – «овощеводство» (согласно классификатору - 1.3);

- исключение территориальной зоны И под водонапорную башню, ввиду отсутствия данного объекта на данной территории и установление зоны И для размещения водонапорной башни (земельный участок 56:21:2602001:493);

- установление территориальной зоны СХ-2 для размещения питомника (земельный участок 56:21:2602001:458); 

- включение в основные виды разрешенного использования земельных участков зоны СХ-2 – «питомники» (согласно классификатору - 1.17);

- изменение вида территориальной зоны П-1(IV) на зону СХ-2 для размещения парникового хозяйства (теплицы) (земельный участок 56:21:2602001:461); 
- изменение вида территориальной зоны П-1(III) на зону СХ-2 для размещения питомника, ввиду допущения ошибки при разработке ПЗиЗ МО Чернореченский сельсовет;

- изменение (исключение) санитарно-защитных зон объектов, располагающихся на изменяемых (исключаемых) территориальных зонах путем внесения изменений в ПЗиЗ МО Чернореченский сельсовет согласно настоящему ТЗ. 

Внесение изменений в ПЗиЗ МО Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в часть III. Градостроительные регламенты, в соответствии с Приказом  Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540 с изменениями и дополнениями от 30 сентября 2015г. «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».	
2.		Заказчик 	Муниципальное образование Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.	
3.		Исполнитель работ
(разработчик документации)	ИП Похлебухин А.А.	
4.		Объект 	Муниципальное образование Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.	
5.		Основание для подготовки документации	Постановление главы муниципального образования Чернореченский сельсовет ____________________________ о внесении изменений в ПЗиЗ Чернореченского сельсовета Оренбургского района	
6.		Исходные данные	Схема территориального планирования Оренбургского района (№ ____ от ________), Генеральный план МО Чернореченский сельсовет (№_____ от _______), Правила землепользования и застройки территории МО  Чернореченский сельсовет (№_____ от _______).	
7.		Документы, подлежащие учёту	При разработке внесения изменений в правила землепользования и застройки подлежат учету:  
	1) Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;
	2) Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;
       	3) Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
       	4) Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
       	5) Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
	6) Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
Федеральный закон от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
            7) Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.02.2012 г. № 69 «Об утверждении Порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований»;
  	8) Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011г. № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов»; 
           9) Закон Оренбургской области от 16.03.2007 № 1037/233-IV-ОЗ «О градостроительной деятельности на территории Оренбургской области»;
           10) Нормативы градостроительного проектирования Оренбургской области
            11) Областная адресная инвестиционная программа на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, утверждённая постановлением Правительства Оренбургской области от 20.01.2015 № 4-п.
             12) Схема территориального планирования Оренбургской области, утверждённая постановлением Правительства Оренбургской области №82-п от 08.02.2016г.
	
8.		 Требования к оформлению 	Все графические материалы ПЗиЗ подготавливаются на топооснове в масштабе 1:2000 и 1:10000 (масштабы могут быть уточнены) в электронной версии с использованием программных пакетов ГИС на базе слоёв цифровой картографической основы и предоставляются Заказчику в бумажном виде в 1-м экземпляре и электронном виде в 1-м экземпляре.
	
9.		Содержание сдаваемой продукции	Внесение изменений в ПЗиЗ МО Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (пояснительная записка).
 Карта градостроительного зонирования муниципального образования Чернореченский сельсовет. Карта зон с особыми условиями использования территории и территорий, подверженных риску возникновения ЧС муниципального образования Чернореченский сельсовет.
Градостроительные регламенты.	
10.		Контроль и приёмка работ	Контроль и приёмка продукции осуществляется специалистами органа, уполномоченного по вопросам архитектуры и градостроительства при администрации Чернореченский сельсовет Оренбургского района. 	
11.		Порядок согласования и
утверждения ПЗиЗ	Публикацию проектов ПЗиЗ (с изменениями), согласование, проведение публичных слушаний и утверждение осуществляют органы местного самоуправления Чернореченский сельсовет Оренбургского района, в соответствии с действующим законодательством, с непосредственным контролем Исполнителя. 

Заказчик:	Исполнитель: 

_______________/ В.М. Фомин /
	______________/ А.А. Похлебухин /