СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧЕРНОРЕЧЕНСКИЙ
СЕЛЬСОВЕТ
ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
седьмой созыв

Р Е Ш Е Н И Е 
	
 30 апреля 2025 года  № 44	

Об утверждении Порядка
формирования, ведения и
обязательного опубликования
перечня муниципального имущества,
предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	

На основании внесения изменений в действующее законодательство в сфере развития малого и среднего предпринимательства и протеста прокурора Оренбургского района от 17.03.2025 № 07-01-2025-75, в соответствии со ст. 14.1, ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», ст. 35 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 22 июля 2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», решением Совета депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 29 сентября 2021 № 104 «Об утверждении порядка распоряжения имуществом, включенным в перечень муниципального имущества муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование самозанятым гражданам, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», Федеральным законом от 29 декабря 2022 № 605-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, Совет депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области

 Р Е Ш И Л:

1.	Решения Совета депутатов муниципального образования 
Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области признать утратившим силу: 
1.1.	от 01.11.2021 года  № 111 «Об утверждении Порядка формирова-
ния, ведения и обязательного обнародования перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование самозанятым гражданам, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
1.2.	от 30.03.2017 года  № 228 «Об утверждении Порядка формирова-
ния, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства».
2. Утвердить Порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, согласно приложению № 1.
       3. Настоящее решение подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов.
      4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в официальном периодическом печатном издании муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области «Чернореченский вестник», размещению в сети «Интернет» на сайте муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района в сети «Интернет»: https://чернореченский.рф/
5. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на  постоянную комиссию Совета депутатов по бюджетной, налоговой, финансовой политике и экономическим вопросам (председатель Вотинцев А.В.).

6. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.  

Председатель Совета депутатов                                                     Е.Н.Чекрыгин

Глава муниципального образования                                                   М.А.Митин

                   Приложение № 1  
                 к  решению Совета депутатов     
                   муниципального образования
            Чернореченский сельсовет    
     Оренбургского района 
     Оренбургской области 
      от 30 апреля 2025 года  № 44

Порядок
формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области

1.Общие положения 
1.1. Порядок определяет процедуру формирования, ведения, опубликования Перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть предоставлено во владение субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Перечень), и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы), а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – 159-ФЗ) и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. 
1.2. Целью формирования Перечня является содействие обеспечению благоприятных условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:
 - формирование и осуществление муниципальных программ (подпрограмм) с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
- анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;
- формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований и обеспечение ее деятельности;
- содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
- образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления.
1.4. Ведение Перечня осуществляется главным специалистом администрации Муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в соответствии со следующими принципами: 
- непрерывность внесения в Перечень изменяющихся сведений об объектах; 
- сопоставимость и совместимость сведений, содержащихся в Перечне, со сведениями, содержащимися в иных информационных ресурсах. 
1.5. При заключении с субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе по льготным ставкам арендной платы), договоров аренды в отношении муниципального имущества, указанного в пункте 2.1. настоящего Порядка, предусматриваются следующие условия: 
а) срок договора аренды составляет не менее 5 лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования. Максимальный срок предоставления бизнес-инкубаторами муниципального имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать три года; 
б) арендная плата вносится в следующем порядке: 
в первый год аренды – 40 процентов размера арендной платы; 	
во второй год аренды – 60 процентов размера арендной платы; 
в третий год аренды – 80 процентов размера арендной платы; 
в четвертый год аренды и далее – 100 процентов размера арендной платы. 
1.6. Сведения об утвержденном Перечне муниципального имущества, а также об изменениях, внесенных в такой Перечень, подлежат представлению в корпорацию развития малого и среднего предпринимательства, осуществляющую деятельность в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – 209-ФЗ) в качестве института развития в сфере малого и среднего предпринимательства, для их последующего мониторинга в соответствии с частью 5 статьи 16 указанного Федерального закона. 

2. Порядок формирования и ведения Перечня 
2.1. Формирование, ведение Перечня, внесение предложений с ежегодным до 1 ноября текущего года дополнением перечня муниципального имущества и исключение из него объектов муниципального имущества осуществляется Советом депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательств, в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с государственными программами (подпрограммами) и муниципальными программами (подпрограммами). Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению. 
2.2. При внесении объектов в Перечень указываются индивидуализирующие характеристики объектов (наименование имущества, местонахождение имущества, техническая характеристика, цель использования имущества и иные характеристики, необходимые для его идентификации). 
Форма Перечня устанавливается согласно приложению к настоящему Порядку. 
2.3. В перечень включаются объекты недвижимого и движимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (земельные участки, здания, строения, сооружения, нежилые помещения, оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты, свободные от прав третьих лиц) (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).
2.4. В перечень включается муниципальное имущество, соответствующее следующим критериям (далее также - имущество):
2.4.1. муниципальное имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
2.4.2. в отношении муниципального имущества федеральными законами не установлен запрет на его передачу во временное владение и (или) пользование, в том числе в аренду на торгах или без проведения торгов;
2.4.3. муниципальное имущество не является объектом религиозного назначения;
2.4.4. муниципальное имущество не является объектом незавершенного строительства, объектом жилищного фонда или объектом сети инженерно-технического обеспечения, к которому подключен объект жилищного фонда;
2.4.5. в отношении муниципального имущества не принято решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации о предоставлении его иным лицам;
2.4.6. муниципальное имущество не подлежит приватизации в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества или перечнем муниципального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на плановый период;
2.4.7. муниципальное имущество не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
2.4.8. земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;
2.4.9. земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1 - 10, 13 - 15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;
2.4.10. в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за унитарным предприятием, на праве оперативного управления за учреждением, представлено предложение такого предприятия или учреждения о включении соответствующего муниципального имущества в перечень, а также согласие администрации Муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, уполномоченного на согласование сделки с соответствующим имуществом, на включение муниципального имущества в перечень;
2.4.11. муниципальное движимое имущество не относится к имуществу, которое теряет свои натуральные свойства в процессе его использования (потребляемым вещам), к имуществу, срок службы которого составляет менее 5 лет или которое не подлежит предоставлению в аренду на срок 5 лет и более в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5. Внесение сведений о муниципальном имуществе в перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений о муниципальном имуществе из перечня осуществляются решением Совета депутатов  муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (далее – Совет депутатов) об утверждении перечня или о внесении в него изменений на основе предложений администрации муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, унитарных предприятий, учреждений, владеющих муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, общероссийских некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также субъектов малого и среднего предпринимательства.
В случае внесения изменений в реестр муниципального имущества в отношении муниципального имущества, включенного в перечень, Совет депутатов  в течение 10 дней обеспечивает внесение соответствующих изменений в отношении муниципального имущества в перечень.
2.6. Рассмотрение предложения, указанного в пункте 2.5. настоящего Порядка, осуществляется Советом депутатов  в течение 30 календарных дней с даты его поступления. По результатам рассмотрения предложения Совет депутатов  принимается одно из следующих решений:
2.6.1. о включении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, в перечень с учетом критериев, установленных пунктом 2.4. настоящего Порядка;
2.6.2. об исключении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, из перечня с учетом положений пунктов 2.8. и 2.9. настоящего Порядка;
2.6.3. об отказе в учете предложения.
2.7. В случае принятия решения об отказе в учете предложения, указанного в пункте 2.5. настоящего Порядка, Совет депутатов направляет лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений о муниципальном имуществе в перечень или исключения сведений о муниципальном имуществе из перечня.
2.8. Совет депутатов вправе исключить сведения о муниципальном имуществе из перечня, если в течение 2 лет со дня включения сведений о муниципальным имуществе в перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не поступило:
2.8.1. ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, в том числе на право заключения договора аренды земельного участка;
2.8.2. ни одного заявления о предоставлении муниципального имущества, в том числе земельного участка, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О защите конкуренции" или Земельным кодексом Российской Федерации.
2.9. Совет депутатов исключает сведения о муниципальном имуществе из перечня в одном из следующих случаев:
2.9.1. в отношении муниципального имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации о его использовании для государственных нужд либо для иных целей;
2.9.2. право муниципальной собственности на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке;
2.9.3. муниципальное имущество не соответствует критериям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка.
2.10. Сведения о муниципальном имуществе вносятся в перечень в составе и по форме, которые установлены в соответствии с пунктом 1.6. настоящего Порядка.  
2.11. Сведения о муниципальном имуществе группируются в перечне по муниципальным образованиям, на территориях которых муниципальное имущество расположено, а также по видам имущества (недвижимое имущество (в том числе единый недвижимый комплекс), земельные участки, движимое имущество). В отношении муниципального имущества, закрепленного за унитарным предприятием и учреждением, в перечне указывается наименование такого предприятия или учреждения и адрес для направления предложений о заключении договора аренды.
2.12. Ведение перечня осуществляется Советом депутатов в электронной форме.
2.13. Перечень и внесенные в него изменения подлежат:
2.13.1. обязательному опубликованию в официальном периодическом печатном издании муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области «Чернореченский вестник» в течение 10 рабочих дней со дня утверждения;
       2.13.2. размещению на официальном сайте муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района в сети «Интернет»: https://чернореченский.рф/ (в том числе в форме открытых данных) - в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.

3. Особенности отчуждения арендуемого имущества

3.1. В случае, если администрацией Муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, уполномоченной на осуществление функций по приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - администрация), созданы координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства, решение о включении арендуемого имущества в акты планирования приватизации муниципального имущества может быть принято Советом депутатов не ранее чем через тридцать дней после направления уведомления в указанные координационные или совещательные органы.
3.2. Муниципальное унитарное предприятие вправе осуществить возмездное отчуждение движимого и недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и арендуемого лицом, отвечающим установленным статьей 3 № 159-ФЗ требованиям, в порядке, обеспечивающем реализацию преимущественного права арендатора на приобретение указанного имущества:
3.2.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 № 209-ФЗ:
1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации,
и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"). При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:
3.2.1.1 арендуемое недвижимое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18  № 209-ФЗ перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, и на день подачи заявления оно находится в их временном владении и пользовании или временном пользовании непрерывно в течение одного года и более в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 N 159-ФЗ;
3.2.1.1.1. арендуемое движимое имущество включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18  № 209-ФЗ перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в указанном перечне в отношении такого имущества отсутствуют сведения об отнесении такого имущества к имуществу, указанному в части 4 статьи 2  № 159-ФЗ, и на день подачи заявления такое имущество находится в их временном владении и пользовании или временном пользовании непрерывно в течение одного года и более в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 № 159-ФЗ;
3.2.1.2. отсутствует задолженность по арендной плате за движимое и недвижимое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4  № 159-ФЗ, а в случае, предусмотренном частью 2 или частью 2.1 статьи 9 № 159-ФЗ, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления;
3.2.1.3 сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества не исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.2.2. Решение собственника арендуемого недвижимого имущества, которое принадлежит муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, о согласии на совершение унитарным предприятием сделки, направленной на возмездное отчуждение такого имущества, принимается не ранее чем через тридцать дней после дня направления указанным собственником уведомления в координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства (в случае, если эти органы созданы при соответствующем уполномоченном органе) и арендатору или арендаторам такого имущества.
3.2.3. Состав и виды движимого имущества, не подлежащего отчуждению в соответствии с № 159-ФЗ, устанавливаются Правительством Российской Федерации:
3.2.3.1.Движимое имущество, используемое для обеспечения функционирования социальной инфраструктуры в сферах здравоохранения, образования, культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства, включая:
- движимое имущество, используемое для организации общественного питания получателей медицинских и образовательных услуг;
- движимое имущество социально-культурного и коммунально-бытового назначения;
- движимое имущество, относящееся к медицинскому оборудованию;
- движимое имущество, относящееся к обслуживанию отрасли жилищно-коммунального хозяйства.
3.2.3.2. Движимое имущество, относящееся к запасным частям, компонентам или оборудованию воздушных судов, морских судов, судов внутреннего плавания.
3.2.3.3. Движимое имущество, предназначенное для выполнения функций обеспечения безопасности, включая:
а) охранно-пожарные системы;
б) системы оповещения;
в) системы видеонаблюдения.
3.2.3.4. Движимое имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых ограничен, в том числе имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной или муниципальной собственности.
3.2.4. Сведения об отнесении движимого имущества к имуществу, указанному в части 3.2.3. настоящей статьи, подлежат включению администрацией Муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в состав сведений, которые вносятся в утверждаемые в соответствии с частью 4 статьи 18 № 209-ФЗ перечни государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
____________

	

Приложение
к Порядку формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и 
среднего предпринимательства

Перечень
муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства

Реестровый номер объекта	Наименование имущества	Местонахождение имущества	Технические характеристики	Цель использования имущества	
1	2	3	4	5	

Состав и виды движимого имущества, не подлежащего отчуждению в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 22.07.2008 N 159-ФЗ, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
____________