СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧЕРНОРЕЧЕНСКИЙ
СЕЛЬСОВЕТ
ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
шестой созыв

Р Е Ш Е Н И Е
	
27 декабря 2021 года  № 122	

Об утверждении Порядка реализации инициативных проектов в муниципальном образовании Чернореченский сельсовет Оренбургского района  Оренбургской области	

В соответствии со статьями 74 и 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей  26.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с целью активизации участия жителей муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района  Оренбургской области в осуществлении местного самоуправления и решения вопросов местного значения посредством реализации на территории муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района  Оренбургской области инициативных проектов, руководствуясь Уставом муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района  Оренбургской области Совет депутатов муниципального образования муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района  Оренбургской области 

Р Е Ш И Л :

1. Утвердить Порядок реализации инициативных проектов в муниципальном образовании Чернореченский сельсовет Оренбургского района  Оренбургской области.
2. Администрации муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района  Оренбургской области  утвердить персональный состав Комиссии по проведению конкурсного отбора инициативных проектов на территории муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района  Оренбургской области .
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района  Оренбургской области.
4. Настоящее решение подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
5. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования в установленном порядке и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Глава муниципального образования-
Председатель Совета депутатов                                                       М.А.Митин

Приложение 
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Чернореченский сельсовет
Оренбургского района
Оренбургской области
от 27 декабря 2021 года  № 122

ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ИНИЦИАТИВНЫХ ПРОЕКТОВ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ЧЕРНОРЕЧЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 74 и 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях проведения мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района  Оренбургской области или его части, путем реализации инициативных проектов.
Целью реализации инициативных проектов является активизация участия жителей муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района  Оренбургской области в определении приоритетов расходования средств местного бюджета и поддержка инициатив жителей в решении вопросов местного значения и (или) иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления.
Инициативный проект вносится в администрацию муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.
Инициативный проект может реализовываться для жителей муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района  Оренбургской области (далее - муниципальное образование Чернореченский сельсовет) или его части.
Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов,  являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов.
Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
Инициативные проекты, предлагаемые (планируемые) к реализации в очередном финансовом году, могут быть выдвинуты инициаторами проектов в текущем финансовом году.
Основные понятия, используемые для целей настоящего Порядка:
1) инициативные проекты – проекты, разработанные и выдвинутые в соответствии с настоящим Порядком инициаторами проектов в целях реализации на территории, части территории муниципального образования Чернореченский сельсовет, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования Чернореченский сельсовет, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования Чернореченский сельсовет.
2) инициативные платежи – собственные или привлечённые инициаторами проектов денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов;
3) инициаторы проекта – физические и юридические лица соответствующие требованиям, установленным частью 2 статьи 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также настоящим Порядком;
4) комиссия по проведению конкурсного отбора инициативных проектов – постоянно действующий коллегиальный орган муниципального образования Чернореченский сельсовет, созданный в целях проведения конкурсного отбора инициативных проектов (далее –Комиссия).

Порядок определения части территории муниципального 
образования Чернореченский сельсовет, на которой могут реализовываться инициативные проекты

Частями территории муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района  Оренбургской области, на которой могут реализовываться инициативные проекты, являются территории улиц, дворов,  территории общего пользования. 
Для определения части территории муниципального образования Чернореченский сельсовет, на которой может реализовываться инициативный проект, инициатором проекта в администрацию муниципального образования Чернореченский сельсовет направляется информация об инициативном проекте до выдвижения инициативного проекта в соответствии с Порядком выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в муниципальном образовании Чернореченский сельсовет.
Информация об инициативном проекте включает в себя:
1) наименование инициативного проекта;
2) вопросы местного значения, полномочия по решению вопросов местного значения поселения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения, на исполнение которых направлен инициативный проект;
3) описание инициативного проекта (описание проблемы и обоснование ее актуальности (остроты);
4) сведения о предполагаемой части территории муниципального образования Чернореченский сельсовет, на которой могут реализовываться инициативные проекты; 
5) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
6) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
7) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
8) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
9) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
10) контактные данные лица (представителя инициатора), ответственного за инициативный проект (Ф.И.О., номер телефона, адрес электронной почты).
Администрация Чернореченского сельсовета в течение 15 календарных дней со дня поступления информации об инициативном проекте  принимает решение:
1) об определении границ территории, на которой планируется реализовывать инициативный проект;
2) об отказе в определении границ территории, на которой планируется реализовывать инициативный проект.
Решение об отказе в определении границ территории, на которой предлагается реализовывать инициативный проект, принимается в следующих случаях:
1) территория выходит за пределы территории муниципального образования Чернореченский сельсовет;
2) запрашиваемая территория закреплена в установленном порядке за иными пользователями или находится в собственности;
3) в границах запрашиваемой территории реализуется иной инициативный проект;
4) виды разрешенного использования земельного участка на запрашиваемой территории не соответствует целям инициативного проекта;
5) реализация инициативного проекта на запрашиваемой территории противоречит нормам федерального, либо регионального, либо муниципального законодательства.
О принятом решении,  в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения,  инициатору проекта сообщается в письменном виде с обоснованием (в случае отказа) принятого решения. 

Порядок выдвижения инициативных проектов

С инициативой о внесении инициативного проекта могут выступать инициаторы проекта:
1) инициативные группы численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования Чернореченский сельсовет;
2) органы территориального общественного самоуправления, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования Чернореченский сельсовет;
3) индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования Чернореченский сельсовет;
4) юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования Чернореченский сельсовет. 
Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1)	часть территории муниципального образования, на которой предполагается реализация инициативного проекта с указанием названия соответствующего населенного пункта, адреса (адресов) части территории муниципального образования и (или) иного описания местоположения части территории муниципального образования, позволяющего идентифицировать границы соответствующей части территории муниципального образования;
2)	описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;
3)	обоснование предложений по решению указанной проблемы с указанием действий, необходимых для реализации инициативного проекта, объекта (объектов), который (которые) предлагается создать (реконструировать, отремонтировать) в случае создания (реконструкции, ремонта) объекта (объектов);
4)	описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
5)	предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
6)	планируемые сроки реализации инициативного проекта;
7)	сведения о планируемом объеме инициативных платежей и возможных источниках их перечисления в бюджет муниципального образования (в случае планирования внесения инициативных платежей);
8)	сведения о планируемом (возможном) имущественном участии заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта с указанием конкретных видов имущества, которые предполагается использовать при реализации инициативного проекта и источников его получения и (или) использования (в случае планирования имущественного участия заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта);
9)	сведения о планируемом (возможном) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта с указанием конкретных видов работ, которые предполагается выполнить при реализации инициативного проекта, и лиц, которые предположительно будут их выполнять (в случае планирования трудового участия заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта);
10)	указание на объем средств бюджета муниципального образования в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
11)	предложения по последующему содержанию создаваемого (реконструируемого, ремонтируемого) объекта (объектов) в случае, если в рамках реализации инициативного проекта предполагается создание (реконструкция, ремонт) объекта (объектов). 
Инициативные проекты, выдвигаемые инициаторами проектов, составляются по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
В случае выдвижения инициативного проекта инициативной группой, состоящей из граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования, инициативный проект должен быть подписан соответственно каждым членом инициативной группы.
В случае выдвижения инициативного проекта органом территориального общественного самоуправления, некоммерческой организацией инициативный проект должен быть подписан соответственно руководителем органа территориального общественного самоуправления, некоммерческой организации.

Порядок обсуждения инициативных проектов

Инициативный проект до его внесения в муниципальное образование Чернореченский сельсовет подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования Чернореченский сельсовет или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием, конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.
Собрание граждан, на котором рассматривается инициативный проект, считается правомочным, если в нем приняло участие более 10 процентов из числа граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на соответствующей части территории муниципального образования.
Выявление мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта может проводиться путём опроса граждан, сбора их подписей.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста и проживающие на территории муниципального образования или его части, на которой предлагается реализовать инициативный проект.
Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://чернореченский.рф. В этом случае должна быть обеспечена идентификация участников опроса в целях соблюдения требований настоящего Порядка.

Порядок внесения инициативных проектов 

Внесение инициативных проектов осуществляется инициатором проекта путём направления в администрацию муниципального образования Чернореченский сельсовет инициативного проекта, по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку, с приложением следующих документов:
1) расчет и обоснование расходов на реализацию инициативного проекта;
2) протокол схода, собрания или конференции граждан, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования Чернореченский сельсовет или его части (в случае сбора подписей). В подписном листе указывается инициативный проект, в поддержку которого осуществляется сбор подписей, ставится подпись жителя и дата ее внесения. Подпись и дату ее внесения житель ставит собственноручно. Сведения о жителе, ставящем в подписном листе свою подпись, могут вноситься в подписной лист по просьбе жителя лицом, осуществляющим сбор подписей. Указанные сведения вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается;
3) гарантийное письмо, подписанное инициатором проекта, содержащее обязательства по обеспечению инициативных платежей и (или) добровольному имущественному участию и(или) по трудовому участию в реализации инициативного проекта, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
4) документы и материалы, содержащие дополнительную информацию об инициативном проекте, в том числе фото-и видеоматериалы (при наличии).
Житель вправе ставить подпись в поддержку одного и того же инициативного проекта только один раз.
В случае если инициатором проекта выступают физические лица, к инициативному проекту прилагается согласие на обработку их персональных данных, составленное по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
Информация о внесении инициативного проекта в администрацию муниципального образования подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте муниципального образования Чернореченский сельсовет в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:  http://чернореченский.рф в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию и должна содержать сведения, указанные в инициативном проекте, а также сведения об инициаторах проекта.
Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию муниципального образования своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней.
Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования Чернореченский сельсовет, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
Днем внесения инициативного проекта считается день его поступления в муниципальное образование Чернореченский сельсовет.
В день поступления инициативного проекта в администрацию муниципального образования Чернореченский сельсовет он подлежит регистрации ответственным лицом в журнале регистрации инициативных проектов, который ведется по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
Инициативные проекты, предлагаемые (планируемые) к реализации в очередном финансовом году, могут быть внесены в администрацию муниципального образования Чернореченский сельсовет инициаторами проектов в срок не ранее 1 июня и не позднее 15 августа текущего финансового года.

Рассмотрение инициативного проекта

Инициативный проект рассматривается администрацией муниципального образования Чернореченский сельсовет в течение 30 дней со дня его внесения. По результатам рассмотрения инициативного проекта администрация муниципального образования Чернореченский сельсовет  принимает одно из следующих решений: 
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования (внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
Администрация муниципального образования Чернореченский сельсовет   вправе отказать в поддержке инициативного проекта в случаях:
1) несоблюдения установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствия инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Оренбургской области, уставу муниципального образования Чернореченский сельсовет;
3) невозможности реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления (наименование) муниципального образования необходимых полномочий и прав;
4) отсутствия средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличия возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признания инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
Администрация вправе, а в случае,  предусмотренном подпунктом 5 настоящей части Порядка, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
В случае, если в администрацию муниципального образования Чернореченский сельсовет  внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, то администрация муниципального образования организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта. О принятом решении администрация муниципального образования Чернореченский сельсовет  письмом уведомляет инициаторов проекта в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения, и направляет соответствующий инициативный проект (инициативные проекты) в комиссию по проведению конкурсного отбора инициативных проектов. 
В случае поддержки инициативного проекта и продолжения работы над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования (внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования) администрация муниципального образования уведомляет инициаторов проекта о принимаемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации решениях органов местного самоуправления, связанных с реализацией инициативного проекта, в течение 5 рабочих дней со дня принятия таких решений.

Порядок формирования Комиссии по проведению конкурсного отбора инициативных проектов, рассмотрение инициативных проектов Комиссией  и проведения конкурсного отбора

Состав Комиссии по проведению конкурсного отбора инициативных проектов (далее – Комиссия) формируется местной администрацией и утверждается постановлением администрации муниципального образования Чернореченский сельсовет.
При этом половина от общего числа членов Комиссии должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов  муниципального образования Чернореченский сельсовет. 
Комиссию возглавляет глава муниципального образования или его заместитель.
В состав Комиссии могут быть включены представители некоммерческих организаций (по согласованию с ними).
Число членов Комиссии должно составлять не менее 5 человек.
Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
Комиссия осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Оренбургской области и настоящего Порядка.
Задачами конкурсной комиссии являются проведение конкурсного отбора инициативных проектов и определение победившего (победивших) инициативного проекта (инициативных проектов) для последующего предоставления бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования, в целях реализации победившего (победивших) инициативного проекта (инициативных проектов).
Основными функциями Комиссии являются:
1) рассмотрение и оценка поступивших инициативных проектов;
2) формирование перечня прошедших конкурсный отбор проектов, набравших наибольшее количество баллов;
3) определение победителей конкурсного отбора;
4) решение иных вопросов при организации и проведении конкурсного отбора.
Для решения возложенных на Комиссию функций она имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке и получать от ответственного лица, инициаторов проектов информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
2)привлекать специалистов для проведения ими экспертизы представленных документов.
Основной формой работы Комиссии являются заседания. О дате и времени заседания Комиссии её члены уведомляются не позднее чем за 5 рабочих дней до его проведения.
Заседания Комиссии проводятся не позднее 15 дней со дня поступления в неё инициативных проектов, подлежащих рассмотрению Комиссией.
Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и иных членов комиссии.
Председатель Комиссии:
1) осуществляет общее руководство работой Комиссии;
2) ведет заседание Комиссии;
3) определяет дату, время и место проведения заседания Комиссии, утверждает повестку дня;
4) подписывает протокол заседания Комиссии;
5) дает поручения заместителю председателя Комиссии, секретарю Комиссии и иным членам Комиссии;
6) осуществляет контроль за реализацией принятых Комиссией решений.
В случае временного отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
Секретарь Комиссии:
1) организует проведение заседания Комиссии, подготавливает материалы к заседанию Комиссии
2) информирует членов Комиссии о  дате, времени и месте проведения заседания заседании Комиссии;
3) ведет и оформляет протоколы заседания Комиссии;
4) участвует во всех мероприятиях, проводимых Комиссией, получает материалы по ее деятельности, обеспечивает организацию делопроизводства Комиссии, выполняет иные функции, связанные с работой Комиссии
В случае временного отсутствия секретаря Комиссии исполнение его обязанностей по поручению председателя Комиссии возлагается на одного из членов Комиссии.
Члены Комиссии принимают личное участие в ее заседаниях и имеют право вносить предложения и получать пояснения по рассматриваемым вопросам.
Решения Комиссии принимаются путем проведения открытого голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
Решение Комиссии считается правомочным, если на заседании Комиссии присутствует не менее половины ее членов. Передача (делегирование) голосов членов Комиссии другому лицу не допускается. Замена членов Комиссии производится путем внесения изменений в постановление администрации муниципального образования, утверждающее состав  комиссии.
Члены Комиссии вправе выражать особое мнение по рассматриваемым на заседании Комиссии вопросам, которое заносится в протокол заседания Комиссии или прилагается к протоколу в письменной форме.
В протоколе заседания Комиссии указываются дата, время, место проведения заседания Комиссии, повестка дня, состав присутствующих членов Комиссии, принятые мотивированные решения по каждому вопросу, результаты голосования, особое мнение членов Комиссии (в случае наличия такового).
Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация муниципального образования.
Перечень критериев оценки инициативных проектов и их балльное значение приведены в приложении  № 6 к настоящему Порядку.
Оценка инициативного проекта по каждому критерию определяется в баллах.
Итоговая оценка инициативного проекта рассчитывается путем сложения набранных баллов по каждому критерию.
Максимальная итоговая оценка инициативного проекта составляет 110 баллов, минимальная 9.
Прошедшими конкурсный отбор считаются инициативные проекты, набравшие наибольшее количество баллов, но не менее 60 % от максимально возможного количества баллов.
Комиссия по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
– признать инициативный проект прошедшим конкурсный отбор;
– признать инициативный проект не прошедшим конкурсный отбор.
Решение Комиссии по каждому представленному инициативному проекту  отражается в протоколе заседания Комиссии.
По итогам заседания Комиссией принимается решение об определении победителей конкурсного отбора. 
Решение Комиссии в срок не позднее пяти рабочих дней с даты его принятия оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывается председателем Комиссии, заместителем председателя Комиссии, секретарём Комиссии и всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.
Решение Комиссии вместе  с рассмотренными   инициативными проектами и прилагаемыми к ним документами передается ответственному лицу для подготовки постановления администрации сельсовета для включения администрацией сельсовета мероприятий по реализации инициативных проектов в состав муниципальных программ, реализуемых на территории сельсовета.

Порядок финансирования инициативного проекта

Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и  межбюджетных трансфертов, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.
Администрацией муниципального образования Чернореченский сельсовет ежегодно устанавливается общая предельная сумма финансирования инициативных проектов, исходя из общей суммы средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования.
Расходование средств, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования на реализацию инициативных проектов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в форме бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, или на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.
Не допускается выделение финансовых средств из местного бюджета на:
1) объекты частной собственности;
2) объекты, расположенные в садоводческих некоммерческих организациях, не находящихся в муниципальной собственности;
3) ремонт или строительство объектов культового и религиозного назначения;
4) проекты, которые могут иметь негативное воздействие на окружающую среду;
5) ремонт или строительство административных зданий, сооружений, являющихся частной собственностью
6) объекты, используемые для нужд органов местного самоуправления.
Документальным подтверждением софинансирования инициативного проекта жителями муниципального образования, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, являются договоры пожертвования, платежные поручения.
Определение исполнителей (подрядчиков, поставщиков) для реализации инициативного проекта осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» после перечисления участниками инициативной группы в бюджет муниципального образования в полном объеме средств, необходимых для софинансирования реализации инициативного проекта.
Администрация муниципального образования Чернореченский сельсовет обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования денежных средств, выделенных для реализации инициативного проекта.
Ответственное лицо администрации муниципального  образования Чернореченский сельсовет  предоставляет отчетность об использовании денежных средств, полученных за счет средств жителей муниципального образования, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, которая предоставляется по требованию представителя инициативной группы.
В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования.
При остатке инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, возврат средств осуществляется пропорционально общим суммам внесенных инициативных платежей конкретными лицами (в том числе организациями) в пределах неиспользованной для реализации инициативного проекта суммы инициативных платежей. В случае необходимости уплаты комиссии, взимаемой при перечислении возвращаемых средств, данная комиссия вычитается из возвращаемых средств.
Предусмотренные настоящим пунктом средства перечисляются соответствующим лицам (в том числе организациям) по имеющимся в распоряжении администрации муниципального образования банковским реквизитам указанных лиц в течение 10 рабочих дней со дня, когда администрации муниципального образования стало известно, что инициативный проект не может быть реализован, либо в течение 10 рабочих дней со дня завершения реализации инициативного проекта при экономии инициативных платежей, направленных на реализацию инициативного проекта. 

Реализация инициативных проектов

Информация о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, отчет администрации муниципального образования об итогах реализации инициативного проекта подлежат обнародованию и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://чернореченский.рф.
Отчет администрации муниципального образования об итогах реализации инициативного проекта подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. 
Данный отчет в обязательном порядке должен содержать:
1) часть территории муниципального образования, на которой был реализован инициативный проект с указанием названия соответствующего населенного пункта, адреса (адресов) части территории муниципального образования и (или) иного описания местоположения части территории муниципального образования, позволяющего идентифицировать границы соответствующей части территории муниципального образования;
2) описание действий, которые были совершены при реализации инициативного проекта, в том числе указание объекта (объектов), который (которые) был создан (реконструирован, отремонтирован) при реализации инициативного проекта в случае создания (реконструкции, ремонта) объекта (объектов);
3) объем средств бюджета муниципального образования, которые были израсходованы на реализацию инициативного проекта;
4) общий размер внесенных инициативных платежей (в случае внесения инициативных платежей);
5) сведения об имущественном участии заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта (в случае имущественного участия заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта);
6) сведения о трудовом участии заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта (в случае трудового участия заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта).
Инициаторы проекта, а также граждане, проживающие на территории муниципального образования, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Приложение № 1
 к Порядку о реализации
инициативных проектов
муниципального образования
Чернореченский сельсовет

Инициативный проект
«____»___________202_г.

№ п/п	Общая характеристика инициативного проекта	Сведения	
1.	Наименование инициативного проекта		
2.	Указание на вопрос местного значения или иной  вопрос, право решения которго предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования		
3.	Территория реализации инициативного проекта		
4.	Цель и задачи инициативного проекта		
5.	Описание инициативного проекта (описание проблемы и обоснование её актуальности (остроты), предложений по её решению, описание мероприятий по реализации инициативного проекта)		
6.	Ожидаемые результаты от реализации инициативного проекта		
7	Описание дальнейшего развития инициативного проекта после завершения финансирования (использование, содержание и т.д.)		
8.	Количество прямых благополучателей  (человек)             (указать механизм определения количества прямых благополучателей)		
9.	Сроки реализации инициативного проекта		
10.	Информация об инициаторе проекта (Ф.И.О. (для физических лиц), наименование (для юридических лиц)		
11.	Общая стоимость инициативного проекта		
12.	Средства бюджета сельсовета для реализации инициативного проекта		
13.	Объём инициативных платежей обеспечиваемый инициатором проекта, в том числе:		
13.1.	Денежные средства граждан		
13.2.	Денежные средства юридических лиц, индивидуальных предпринимателей		
14.	Объём неденежного вклада, обеспечиваемый инициатором проекта, в том числе:		
14.1.	Неденежный вклад граждан (добровольное имущественное участие, трудовое участие)		
14.2.	Неденежный вклад юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (добровольное имущественное участие, трудовое участие)		

Приложение № 2
 к Порядку о реализации
инициативных проектов
муниципального образования
Чернореченский сельсовет

Протокол
	собрания (конференции) граждан о поддержке (отклонении) инициативного(ных)
проекта(ов)для его (их) реализации на территории муниципального образования

Дата проведения собрания (конференции): «_____»  ____________ 20____ г. 

Место проведения собрания (конференции):_________________________________

Время начала собрания(конференции): 	____час. _________ мин

Время окончания собрания(конференции): _______ час ________ мин.	
Повестка собрания (конференции): _______________________________________

Ход собрания (конференции): ___________________________________________
_____________________________________________________________________
(описывается ход проведения собрания с указанием рассматриваемыхвопросов, выступающих лиц и сути их выступления по каждому вопросу, решений,принятых по каждому вопросу, количестве проголосовавших за, против, воздержавшихся)
	
Итоги собрания(конференции) и принятые решения:

№ п/п	Наименование	Итоги собрания(конференции) и принятые решения	
1	Количество граждан(чел), присутствующих на собрании (конференции) (подписные листы прилагаются)		
2	Наименования инициативного(ых) проекта(ов), которые обсуждались на собрании(конференции)		
3	Наименование проекта, выбранного для реализации 		
4	Предполагаемая общая стоимость реализации выбранного проекта (руб.)		
5	Сумма вклада населения на реализацию выбранного проекта (руб.)		
6	Сумма вклада юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, желающих принять участие в проекте (руб.)		
9	Состав инициативной группы (Ф.И.О., адрес регистрации, контактные данные)		

Председатель: 	___________________ _______________
					подпись  			(ФИО)
Секретарь: 	___________________ _______________
					подпись  			(ФИО)
Представитель администрации муниципального образования: 
___________________________________  ______________ _____________________
должность  					подпись  		(ФИО)	

Приложение № 3
 к Порядку о реализации
инициативных проектов
муниципального образования
Чернореченский сельсовет

Инициатор(ы) проекта ______________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
 (Ф.И.О. гражданина, наименование юридического лица, Ф.И.О. его представителя и указание на
документ, на основании которого действует представитель)
гарантирует обеспечение участия населения ___________________________
_______________________________________________________________
(территория поселения (или ее часть), на которой планируется реализация инициативного проекта)
в реализации инициативного проекта 
______________________________________________________________,
(наименование инициативного проекта)
в том числе в форме:
1) софинансирования инициативного проекта путем внесения инициативных
платежей в размере _______________ рублей;
2) добровольного имущественного участия граждан и (или) юридических
лиц (индивидуальных предпринимателей в виде 
______________________________________________________________
(указать вид пожертвования)

3) добровольного трудового участия граждан и (или) юридических лиц
(индивидуальных предпринимателей в виде 
_______________________________________________________________
(указать вид пожертвования)

Инициатор(ы) проекта
(представитель инициатора)* ________________ ___________________

*При выдвижении инициативного проекта инициативной группой граждан
инициативный проект подписывается всеми участниками инициативной группы.

Приложение № 4
 к Порядку о реализации
инициативных проектов
муниципального образования
Чернореченский сельсовет

Согласие на обработку персональных данных
                                                                         (место подачи инициативного проекта)              
 «___» ________ 20__  г.
 Я, ____________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированный (ая) по адресу:______________________________________
____________________________________________________________________, серия ______________ № ________ выдан ______________________________,
(документа, удостоверяющего личность)                                                 (дата)
____________________________________________________________________,
(орган, выдавший документ, удостоверяющий личность)
в соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» настоящим даю свое согласие:
1.	На обработку моих персональных данных операторам персональных данных: администрацией, находящейся по адресу __________________________________________________, : фамилия, имя, отчество, документ, подтверждающий полномочия инициатора проекта, номер контактного телефона, электронный адрес.
Обработка персональных данных осуществляется операторами персональных данных в целях рассмотрения представленного мною инициативного проекта на соответствие установленных требований, подготовки заключения о правомерности, возможности, целесообразности реализации представленного мною инициативного проекта, реализации проекта, в случае прохождения его в конкурсном отборе, а также на хранение данных о реализации инициативного проекта на электронных носителях.
Настоящее согласие предоставляется мной на осуществление действий в отношении моих персональных данных, которые необходимы для достижения указанных выше целей, включая (без ограничения) сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу третьим лицам для осуществления действий по обмену информацией, обезличивание, блокирование персональных данных, а также осуществление любых иных действий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Доступ к моим персональным данным могут получать сотрудники администрации только в случае служебной необходимости в объеме, требуемом для исполнения ими своих обязательств.
Администрация не раскрывает персональные данные граждан третьим лицам, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством.
Настоящее согласие дается сроком по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано.
 
________________________________________ /___________________________/
              (фамилия, имя, отчество)                                                                                                                                                 (подпись)                 

Приложение № 5
 к Порядку о реализации
инициативных проектов
муниципального образования
Чернореченский сельсовет

Наименование
инициативного
проекта
	Сведения об инициаторе
инициативного проекта
(Ф.И.О. (для физических
лиц), наименование и
Ф.И.О. представителя (для
юридических лиц),
	сведения о документе,
подтверждающем
полномочия	номер
контактного телефона
	адрес электронной почты
(при наличии))
	Дата
поступления
инициативного проекта	Подпись лица,
ответственного за
прием и
регистрацию

Приложение № 6
 к Порядку о реализации
инициативных проектов
муниципального образования
Чернореченский сельсовет

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ИНИЦИАТИВНОГО ПРОЕКТА
№
п/п	Наименование критерия/группы критериев	Баллы по критерию	
1	2	3	
	Критерии прохождения конкурсного отбора		
1.	Реализация инициативного проекта предусматривает проведение мероприятий, создание (реконструкцию), ремонт, благоустройство объектов, служащих исключительно интересам частной коммерческой деятельности (частных предприятий, баров, ресторанов и т.д.), религиозных организаций (церквей, мечетей и т.д.), отдельных этнических групп: 
		
	Да	0	
	Нет	10	
2.	Актуальность (острота) проблемы:		
	очень высокая - проблема оценивается населением как критическая, решение проблемы необходимо для поддержания и сохранения условий жизнеобеспечения населения 
	10	
	высокая - проблема оценивается населением как значительная, отсутствие ее решения будет негативно сказываться на качестве жизни	9	
	средняя - проблема оценивается населением как  актуальная, ее решение может привести к улучшению качества жизни	8	
	низкая - не оценивается населением как актуальная, ее решение не ведет к улучшению качества жизни	5	
3.	Комплексный подход к реализации проекта:		
			
	да	10	
	нет	0	
4.	Адаптивность инициативного проекта для маломобильных групп населения:		
	да	10	
	нет	0	
5.	Количество граждан, поддержавших инициативный проект:		
	более 500 человек	10	
	от 250 до 500 человек	7	
	от 50 до 250 человек	5	
	до 50 человек	3	
6.	Необходимость осуществления бюджетных расходов в последующих периодах в целях содержания (поддержания) результатов инициативного проекта		
	нет	10	
	да	0	
7.	Оригинальность, инновационность инициативного проекта		
7.1	Креативность, наличие дизайн-проекта		
	да	10	
	нет	0	
7.2	Использование инновационных технологий, новых технических решений		
	да		
	нет		
8.	Наличие в заявке презентационных материалов		
	да	10	
	нет	0	
9.	Участие общественности в подготовке и реализации инициативного проекта		
9.1	Доля инициативных платежей от общей стоимости инициативного проекта		
	от 20% общей стоимости инициативного проекта	10	
	от 15% до 20% общей стоимости инициативного проекта	8	
	от 10% до 15% общей стоимости инициативного проекта	5	
	от 0% до 10% общей стоимости инициативного проекта	1	
9.2	Имущественное и (или) трудовое участие  в реализации инициативного проекта:		
	да	10	
	нет	0