СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧЕРНОРЕЧЕНСКИЙ
СЕЛЬСОВЕТ
ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
шестой созыв

Р Е Ш Е Н И Е
	
29 сентября 2021 года  № 98 	

О проекте решения Совета депутатов муниципального образования
Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области «О внесении  изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области»	

В соответствии  со статьями  28, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст.16, 59 Устава муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, Положением о проведении публичных слушаний на территории муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области Совет депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области

Р Е Ш И Л :

1. Принять проект решения Совета депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области» согласно приложению 1.
2.Утвердить Положение о порядке учета предложений и замечаний по проекту решения «О внесении  изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области», а также порядка участия граждан в его обсуждении согласно приложению 2.
3. Обнародовать проект решения Совета депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области «О внесении  изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области» и Порядок учета предложений и замечаний по проекту решения «О внесении  изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области» в установленном порядке 30.09.2021 года.
4. Назначить проведение публичных слушаний по обсуждению проекта решения Совета депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области» на 13.10.2021 года в 18-00 часов в Доме культуры села Черноречье.
5. Специалисту администрации муниципального образования Чернореченский сельсовет Аюповой Н.Н. провести работу по осуществлению сбора и учету предложений от граждан с. Черноречье, поступающих в процессе обсуждения  проекта  решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет.

Заместитель
председателя Совета депутатов	Л.А. Перевицких

Приложение 1
к решению Совета депутатов муниципального образования  Чернореченский сельсовет 
от 29.09. 2021 года № 98

            Совет депутатов
муниципального образования
  Чернореченский сельсовет                                      П Р О Е К Т 
      Оренбургского района 
      Оренбургской области
            шестого созыва

          Р Е Ш Е Н И Е
    от «_»__________2021 года №____

О внесении  изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области 	

На основании  Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», Устава муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, Положения о проведении публичных слушаний на территории муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области Совет депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области

Р Е Ш И Л :

1.Утвердить протокол и рекомендации публичных слушаний от ______ 2021 года  по результатам обсуждения проекта решения Совета депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет «О внесении  изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области».
2.  Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, утвержденный решением Совета депутатов Оренбургского района Оренбургской области от 13 сентября 2018 года №333 (с изменениями, внесенными решением Советом депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 10 октября 2019 года №7), следующего содержания:
2.1. внести изменения в часть 1  статьи 6:
а) в пункте  5 слова «за сохранностью автомобильных дорог местного значения» заменить словами «на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве»;
б) в пункте 21 слова «осуществление контроля за их соблюдением» заменить словами «осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг»;
в) в пункте 27 слова «использования и охраны» заменить словами «охраны и использования».
2.2. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 16 и 17 следующего содержания:
«17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.».
2.3. дополнить Устав статьей 14.1.  «Инициативные проекты» следующего содержания:
«Статья 14.1. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Советом депутатов муниципального образования.
2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов муниципального образования.
3. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего муниципального образования, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.».
4. Порядок определения лиц, которым предоставлено право выступить инициаторами проектов, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативных проектов и доведения до сведения граждан законодательно предусмотренной информации об инициативном проекте, порядок рассмотрения инициативных проектов установлен федеральным законодательством и законодательством Оренбургской области, а также муниципальными нормативными актами в части, установленной федеральным законом и законом либо иным нормативным правовым актом Оренбургской области.
2.4.    статью 15 дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.»;
2.5. Внести в часть 4  статьи 16 изменения, изложив ее в следующей редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется положением о публичных слушаниях, утверждаемым решением Совета депутатов муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте субъекта Российской Федерации или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
Положением о публичных слушаниях, утверждаемым решением Совета депутатов муниципального образования может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.
2.6. в статье 17:
а) часть 1 после слов «и должностных лиц местного самоуправления,» дополнить словами «обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,»;
б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования.»;
2.7. в статье 19:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: «В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.»;
б) часть 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.»;
в) в части 5:
в абзаце первом дополнить предложением следующего содержания: «Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».;
г) пункт 1 части 7 дополнить словами «или жителей муниципального образования»;
2.8.  пункт 4 статьи 25 после слов «и другие документы Совета депутатов» дополнить словами «подписывает нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов,».
2.9. часть 4 статьи 28 дополнить абзацем следующего содержания:
«Депутату Совета депутатов муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности два рабочих дня в месяц. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, производится на основании официального уведомления депутатом работодателя.».
2.10. дополнить статью 28 частями 8 и 9 следующего содержания: 
«8. Депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, представляет Губернатору Оренбургской области через управление государственной гражданской службы и кадровой работы аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе, а также за каждый год, предшествующий году представления сведений (отчетный период), в случае совершения в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». 
Указанные сведения подаются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», на бумажном носителе с использованием специального программного обеспечения «Справки БК».
В случае, если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, депутат направляет Губернатору Оренбургской области уведомление, составленное по форме согласно приложению к Закону Оренбургской области от 01.09.2017 № 541/128-VI-ОЗ «О порядке представления лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту, гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке проверки достоверности и полноты сведений, представленных указанными лицами и гражданами», не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.»
9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Совета депутатов.».
2.11. пункт 7 части 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;».
2.12. часть 9 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«9. Главе муниципального образования предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 42 календарных дня. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска главе муниципального образования предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью, установленной для муниципальных служащих Оренбургской области.».
2.13.Глава муниципального образования представляет Губернатору Оренбургской области через управление государственной гражданской службы и кадровой работы аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Указанные сведения подаются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», на бумажном носителе с использованием специального программного обеспечения «Справки БК».
Копии справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются в местную администрацию ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
2.14. в части 5 статьи 32 слова «высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)» - заменить словами «Губернатора Оренбургской области».
2.15.  пункт 9 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";
2.16. дополнить Устав статьей 50.1 следующего содержания:
«Статья 50.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Оренбургской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.
2. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
2.17. Часть 5 статьи 59 изложить в новой редакции:
5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования. Глава муниципального образования обязан обнародовать зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из Управления министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Оренбургской области.
3. Главе муниципального образования Чернореченский сельсовет Митину М.А. в установленном законом порядке представить на регистрацию необходимый пакет документов в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области в течение 15 дней с момента принятия решения о внесении изменений и дополнений в Устав.
4. Настоящее решение подлежит обнародованию в установленном порядке в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области.
5. Направить сведения об обнародовании решения о внесении изменений и дополнений в Устав в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области в течении 10 дней после дня его обнародования.
6. Решение вступает в силу после государственной регистрации и обнародования.
7. Настоящее решение подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных правовых актов.

Глава муниципального образования-
Председатель Совета депутатов                                                    М.А.Митин

                                         Приложение 2
к решению Совета депутатов муниципального образования  Чернореченский сельсовет 
от 29.09.2021 года № 98

П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке учета предложений и замечаний по проекту решения Совета депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет «О внесении  изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области», а также порядка участия граждан в его обсуждении

1. Замечания, предложения граждан села Черноречье по обсуждаемому проекту решения принимаются в письменном  или электронном виде специалистом администрации муниципального образования Чернореченский сельсовет Аюповой Н.Н. в Администрации муниципального образования Чернореченский сельсовет,  ежедневно, в течение 10 дней после обнародования  проекта решения «О внесении  изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области». Почтовый адрес: 460539 Оренбургская область Оренбургский район с. Черноречье ул. Степная, 32. Адрес электронной почты: admincher@mail.ru.
2. Полученные замечания и предложения от граждан с. Черноречье  по проекту решения «О внесении  изменений и дополнений  в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области» публикуются на сайте администрации муниципального образования Чернореченский сельсовет в сети Интернет, а затем выносятся на обсуждение публичных слушаний по указанному  нормативному акту.
3. В ходе публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области»  поступившие от граждан с. Черноречье замечания и предложения выносятся на всеобщее обсуждение, и по каждому из них  отдельно проводится голосование участников публичных слушаний. Результаты рассмотрения голосования  заносятся в протокол публичных слушаний, который подлежит обнародованию в установленном порядке.
4. Совет депутатов муниципального образования Чернореченский сельсовет  при  принятии решения Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области» утверждает протокол публичных слушаний с учетом поступивших замечаний и предложений граждан с. Черноречье, не противоречащих действующему законодательству и Уставу муниципального образования Чернореченский сельсовет.