Администрация муниципального образования 
Оренбургский район Оренбургской области

Отдел кадров и спецработы

Методические рекомендации 
по вопросам организации деятельности 
Комиссии по соблюдению требований 
к служебному поведению муниципальных служащих 
и урегулированию конфликта интересов 

Содержание

I.	Порядок рассмотрения Комиссией обращения  гражданина, замещавшего в органе  местного самоуправления, отраслевом (функциональном) органе администрации муниципального образования Оренбургский район, наделенного правами юридического лица, должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень должностей, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному  управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы.
	4	
II.	Порядок рассмотрения Комиссией заявления муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы, включенную в перечень, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
	9	
III.	Порядок рассмотренияКомиссией уведомления муниципального служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
	12	
IV.	Порядок рассмотрения Комиссией вопроса о представлении муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера 
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
	15	
V.	Порядок рассмотрения Комиссией вопросов о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов
	20	
VI.	Порядок рассмотренияКомиссией поступившего представителю нанимателя (работодателю) уведомления коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования Оренбургский район, отраслевом (функциональном) органе администрации муниципального образования, наделенного правами юридического лица, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в органе местного самоуправления, при условии, что указанному гражданину Комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации Комиссией не рассматривался
	25	

Порядок рассмотрения Комиссией обращения  гражданина, замещавшего в органе местного самоуправления, отраслевом (функциональном) органе администрации муниципального образования Оренбургский район, наделенного правами юридического лица, должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному  управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы.
(основание, предусмотренное абзацем 2 подпункта «б» пункта 14 Положения, 
утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)

Специалисту, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, поступает обращение: 	
			
о даче согласияна замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции помуниципальному управлению этой организацией входили в должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы		от гражданина, ранее замещавшего в должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей с коррупционными рисками,

от муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы, включенную в перечень, и планирующего увольнение	
			
Специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений:
- регистрирует обращение в журнале в день поступления,
- рассматривает обращение,
-готовит мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(пункт 17.1 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	
	
В ходе рассмотрения обращения специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений имеет право проводить собеседование с муниципальным служащим, получать от него письменные пояснения, а руководитель органа местного самоуправления или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.
(пункт 17.4 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	
	
В ходе рассмотрения обращения необходимо установить:	
	
Входит ли должность, которую замещал бывший служащий (замещает служащий, планирующий увольнение), в перечень должностей с коррупционными рисками?	
					
	да		нет		
					
		Обращение не рассматривается на Комиссии	

Не истек ли двухлетний срок со дня увольнения гражданина с муниципальной службы в данном органе?	
					
	нет		да		
					
		Обращение не рассматривается на Комиссии	

Имеются ли в должностной инструкции служащего функции муниципального управления* в отношении данной организации? Осуществлялись ли им отдельные функции по муниципальному управлению данной организацией при исполнении должностных обязанностей?	
					
	да		нет		
					
В заключении указывается на необходимость вынести рассмотрение обращения на заседание Комиссии		В заключении указывается, что обращение бывшего муниципального служащего не требовалось, вынесение вопроса на заседание Комиссии нецелесообразно 	
			
Обращение, мотивированное заключение и другие материалы в течение 7 рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов обращение, заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
(пункт 17.4 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п )	
	
Председатель Комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии:
а) в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации;
б) рассматривает ходатайства:
- о рассмотрении в ходе заседания комиссии дополнительных материалов;
- о приглашении на заседание Комиссии других лиц (помимо членов Комиссии).
(пункт 18 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	
	
Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления, в отношении которого рассматривается вопрос. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии гражданин (муниципальный служащий) указывает в обращении.
Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие гражданина (муниципального служащего) в случае:
а) если в обращении гражданина (муниципального служащего) не содержится указания о намерении лично присутствовать на заседании Комиссии;
б) если гражданин (муниципального служащий), намеревающийся лично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился на заседание Комиссии. 
(пункты 15, 15.1 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	
	
!Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов. Недопустимо проведение заседаний с участием только членов Комиссии, замещающих должности муниципальной службы в органе местного самоуправления.	
	
Решение Комиссии принимается тайным голосованием (если Комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.	
	
По итогам рассмотрения обращения Комиссия принимает одно из следующих решений:
а)	дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному (административному) управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) отказать гражданину в замещении в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному (административному) управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
 (пункт 21 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	
	
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании, и для представителя нанимателя (работодателя) носит обязательный характер. 
(пункт 30 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	
В протоколе заседания Комиссии указываются:
а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества, должности (звания) членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка  каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание  пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена,  отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, дата поступления информации в муниципальное образование;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решения и обоснование его принятия.
 (пункт 31 Положения, утвержденного постановление главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	
	
Копии протокола заседания Комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются секретарем Комиссии представителю нанимателя (работодателю), полностью или в виде выписок из него – муниципальному служащему,планирующему увольнение, а также по решению Комиссии – иным заинтересованным лицам. 
Выписка из решения Комиссии, заверенная подписью секретаря Комиссии и печатью органа местного самоуправления, вручается бывшему муниципальному служащему под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания Комиссии, устное уведомление гражданина осуществляется в течение трех рабочих дней.
(пункты 33, 37 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п, часть 1.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ)	

* Функции муниципального управления организацией – полномочия муниципального служащего принимать обязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении данной организации, в том числе решения, связанные с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий данной организацией, либо готовить проекты таких решений. 
(статья 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»)
Осуществление функций муниципального управления предполагает, в том числе:
- осуществление муниципального контроля;
- подготовку и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также ограниченных ресурсов (квот, земельных участков и т.п.);
- размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, в том числе участие в работе комиссии по размещению заказов;
- организацию продажи приватизируемого муниципального имущества, иного имущества, а также права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
- лицензирование отдельных видов деятельности, выдача разрешений на отдельные виды работ и иные действия;
- проведение экспертизы и выдача заключений;
- возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях, проведение административного расследования;
- представление в судебных органах прав и законных интересов Российской Федерации, муниципальных образований и т.п.
(Аналогично функциям, указанным в Обзоре типовых ситуаций конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядка их урегулирования, Минтруд России, 2012 год)

У бывшего муниципального служащего, замещавшего должность, включенную в перечень должностей с коррупционными рисками, обязанность обращаться за согласием комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов не возникает в случаях:
- поступления на службу (работу) в государственный или муниципальный орган по служебному контракту (трудовому договору), договору о выполнении работ, оказании услуг;
- заключения гражданско-правового договора о выполнении работ, оказании услуг стоимостью менее 100 тысяч рублей в месяц.
(Раздел IV Разъяснений по применению Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и иных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, письмо Минтруда РФ от 18 июля 2013 г. N 18-2/10/2-4038)

Порядок рассмотрения Комиссией заявления муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы, включенную в перечень, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
(основание, предусмотренное абзацем 3 подпункта «б» пункта 14 Положения, 
утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)

Специалисту, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений поступает заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведенияо доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. 	

!!! Заявление должно быть направлено до истечения срока, установленного для представления служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
	
Специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений:
- регистрирует заявление,
- передает заявление Председателю Комиссии.	
	
Председатель Комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
а) назначает дату заседания Комиссии. Заседание Комиссии по рассмотрению заявления, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
б) рассматривает ходатайства:
- о рассмотрениидополнительных материалов;
- о приглашении на заседание комиссии других лиц (помимо членов комиссии).

Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии муниципального служащего. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии муниципальный  служащий указывает в заявлении.
Заседание может проводиться в отсутствие муниципального служащего в случае:
а) если в заявлении не содержится указания о намерении служащего лично присутствовать на заседании комиссии;
б) если муниципальный служащий, намеревающийся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился на заседание комиссии.
(пункты 15, 15.1 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	
	
!Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов. Недопустимопроведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в органе местного самоуправления.	

На заседании Комиссии необходимо установить, является ли причина непредставления муниципальным служащим сведений объективной либо уважительной.
В соответствии с методическими рекомендациями аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в ПФО:
•	объективная причина - причина, которая существует независимо от воли муниципального служащего. Например, служащий длительное время не располагает сведениями о местонахождении супруги (супруга) и у него отсутствуют возможности для получения такой информации либо служащий исчерпал все возможности для представления указанных сведений (направлялись письменные запросы с уведомлением о вручении – лично супругу(е) или бывшему(ей) супругу(е), по месту работы, в налоговые органы и т.д.);
•	уважительная причина - причина, которая обоснованно препятствовала муниципальному служащему представить необходимые сведения (болезнь, командировка и т.п.).	
	
Решение Комиссии принимается тайным голосованием (если Комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.	
	
По итогам рассмотрения заявления Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае Комиссия рекомендует муниципальному служащему принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
(пункт 22 Положения, утвержденного постановление главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	
	
!За непредставление муниципальным служащимсведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей муниципальный служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия.
(часть 5 статьи 15, часть 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ)	
	
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании, и для руководителя органа носит рекомендательный характер. 
(пункт 30 Положения, утвержденного постановлением администрации МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	
В протоколе заседания Комиссии указываются:
а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества, должности (звания) членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка  каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание  пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена,  отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, дата поступления информации в муниципальное образование;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решения и обоснование его принятия.
 (пункт 31 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	
	
Копии протокола заседания Комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются секретарем Комиссии представителю нанимателя (работодателю), полностью или в виде выписок из него – муниципальному служащему, а также по решению Комиссии – иным заинтересованным лицам. 
Копия протокола или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего.
(пункты 33, 37 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	
	
Представитель нанимателя (работодатель) обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении представитель нанимателя (работодатель) в письменной форме уведомляет Комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение представителя нанимателя (работодателя) оглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
(пункт 34 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	

Порядок рассмотрения
Комиссией уведомления муниципального служащего о возникновении 
личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
(основание, предусмотренное абзацем 4 подпункта «б» пункта 14 Положения, 
утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)

Специалисту, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений сельского поселения поступает:	
	
уведомление муниципального служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов		от представителя нанимателя, принявшего решение передать уведомление для рассмотрения Комиссией	

Специалист, ответственный за профилактику коррупционных и иных правонарушений сельского поселения:
- регистрирует уведомление в журнале в день поступления,
- рассматривает уведомление, 
- готовит мотивированное заключение.
(пункт 17.3 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	
	
В ходе рассмотрения уведомления специалист, ответственный за профилактику коррупционных и иных правонарушений сельского поселения имеет право проводить собеседование с муниципальным служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а руководитель органа местного самоуправления или его заместитель, специально на то уполномоченный может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованным органам.
 (пункт 17.4 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	
	
Уведомление, мотивированное заключение и другие материалы в течение 7 рабочих днейсо дня поступления уведомления представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов уведомление, заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
(пункт 17.4 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	
	
Председатель Комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
а) в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначенапозднее 20 днейсо дня поступления указанной информации;
б) рассматривает ходатайства:
- о рассмотрении дополнительных материалов;
- о приглашении на заседание комиссии других лиц (помимо членов комиссии).
(пункт 18 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	
	
Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии муниципального служащего. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии служащий указывает в уведомлении.
Заседание может проводиться в отсутствие служащего в случае:
а) если в уведомлении не содержится указания о намерении лично присутствовать на заседании Комиссии;
б) если муниципальный служащий, намеревающийся лично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился на заседание Комиссии. 
(пункты 15, 15.1 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	
	
!Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов. Недопустимо проведение заседаний с участием только членов Комиссии, замещающих должности муниципальной службы в органе местного самоуправления.	
	
Решение Комиссии принимается тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.	
	
По итогам рассмотрения обращения Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует муниципальному служащему и (или) представителю нанимателя (работодателю)принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;
в) признать, что муниципальный служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендуетпредставителю нанимателя (работодателю) применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности. 
(пункт 24Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	
	
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании, и для руководителя органа носит рекомендательный характер. 
(пункт 30 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	
В протоколе заседания Комиссии указываются:
а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества, должности (звания) членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка  каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание  пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена,  отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, дата поступления информации в муниципальное образование;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решения и обоснование его принятия.
 (пункт 31 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	
	
Копии протокола заседания Комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются секретарем Комиссии представителю нанимателя (работодателю), полностью или в виде выписок из него – муниципальному служащему, а также по решению Комиссии – иным заинтересованным лицам. 
Копия протокола или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего.
(пункты 33, 37 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	

Порядок рассмотрения 
Комиссией вопроса о представлении муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, недостоверных или неполных сведенийо доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера 
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
(основание, предусмотренное абзацем 2 подпункта «а» пункта 14 Положения, 
утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)

В орган местного самоуправления поступает письменная информация:	
			
о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполныхсведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и аналогичных сведений на супругу (супруга) и несовершеннолетних детей		от правоохранительных и иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц,

от специалиста, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений,

от постоянно действующих руководящих органов политических партий и иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями,

от общероссийских средств массовой информации	

Поступившая информация рассматривается руководителем органа, который принимает решение о проведении проверки данной информации специалистом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (решение должно быть оформлено в письменной форме (распоряжение, приказ) и направлено специалисту, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений).
(пункт 2 Положения, утвержденногоУказом Президента РФ от 21.09.2009 № 1065; пункт 7 Положения, утвержденного Указом Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 421-ук)	
	
Специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений:
- в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения руководителя органа (распоряжения, приказ) уведомляет муниципального служащего в письменной форме о начале в отношении него проверки и разъясняет его право обратиться за дополнительной информацией,
- в течение семи рабочих дней со дня обращения служащего за дополнительной информацией (а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный со служащим) проводит беседу с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие представляемые им сведения и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке,
(пункт 22 Положения, утвержденногоУказом Президента РФ от 21.09.2009 № 1065;пункт 16  Положения, утвержденногоУказом  Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 421-ук)
- осуществляет проверку в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении (срок может быть продлен до 90 дней).
(пункт 12 Положения, утвержденногоУказом Президента РФ от 21.09.2009 № 1065;пункт 8 Положения, утвержденногоУказом Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 421-ук)	

	
Мероприятия в ходе проверки (пункты 13-19 Положения, утвержденногоУказом Президента РФ от 21.09.2009 № 106; пункт 10 Положения, утвержденногоУказом Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 421-ук):	
•	проведение беседы с муниципальным служащим;	
•	изучение представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительных материалов;	
•	получение от муниципального служащего пояснений по представленным сведениям и материалам;	
•	запрос у муниципального служащего подтверждения достоверности и полноты сообщенных сведений из государственных органов, органов местного самоуправления и организаций;	
•	анализ сведений, представленных муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;	
•	получение информации у физических лиц с их согласия;	
•	направление запросов в государственные органы и организации:	
	
На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы с сохранением денежного содержания.
(пункт 26 Положения, утвержденногоУказом Президента РФ от 21.09.2009 № 1065; пункт 20 Положения, утвержденногоУказом Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 421-ук)	
	
По результатам проведения проверки целесообразно составить подробное заключение (доклад).
Специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, представляет руководителю органа местного самоуправления доклад о результатах проверки с приложением материалов. Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
(пункты 23, 27 Положения, утвержденногоУказом Президента РФ от 21.09.2009 № 1065; пункты 17, 21 Положения, утвержденногоУказом Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 421-ук)	
	
В состав материалов проверки может входить: информация, послужившая основанием для осуществления проверки; решение (распоряжение) об осуществлении проверки; копия направленного муниципальному служащему письма, в котором он уведомлен о начале в отношении него проверки; пояснения муниципального служащего; представленные им дополнительные материалы; копии запросов и ответы на них; информация, полученная от физических лиц, или справки о проведенных беседах; доклад специалиста, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений о результатах проверки представителю нанимателя (работодателю)	
	
Если в заключении будут сделаны выводы о наличии обстоятельств, свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представитель нанимателя(работодатель) направляет материалы проверки председателю Комиссии для рассмотрения на заседании Комиссии (как правило, в форме резолюции).
 (пункты 31 Положения, утвержденногоУказом Президента РФ от 21.09.2009 № 1065)	
	
Председатель Комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
а) в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступленияуказанной информации;
б) организует ознакомление муниципального служащего (в отношении которого комиссией рассматривается вопрос), его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с поступившей в орган местного самоуправления информацией, и с результатами ее проверки;
в) рассматривает ходатайства муниципального служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос, или любого члена Комиссии:
- о рассмотрении в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов;
- о приглашении на заседание Комиссии других лиц (помимо членов Комиссии).
 (пункт 18 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	
	
Заседание Комиссии проводится в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос.
Заседание Комиссии может проводиться в его отсутствие, в случае если муниципальный служащий, намеревающийся лично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился на заседание комиссии.
(пункты 15, 15.1 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п) 	
	
!Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов. Недопустимо проведение заседаний с участием только членов Комиссии, замещающих должности муниципальной службы в органе местного самоуправления.	
	
На заседании Комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.	
	
Решение Комиссии принимается тайным голосованием (если Комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.	
	
По итогам рассмотрения вопроса Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные муниципальным служащим, являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные муниципальным служащим, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует представителю нанимателя (работодателя) применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пункт 19 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п )	
	
!За представление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей муниципальный служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия.
(часть 5 статьи 15, часть 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ)	
	
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании, и для представителя нанимателя (работодателя) носит рекомендательный характер. 
(пункт 30 Положения, утвержденного постановлениемглавы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	
В протоколе заседания Комиссии указываются:
а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества, должности (звания) членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка  каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание  пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена,  отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, дата поступления информации в муниципальное образование;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решения и обоснование его принятия.
 (пункт 31 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	
	
Копии протокола заседания Комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются секретарем Комиссии представителю нанимателя (работодателю), полностью или в виде выписок из него – муниципальному служащему, а также по решению Комиссии – иным заинтересованным лицам. 
Копия протокола или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего.
(пункты 33, 37 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	
	
Представитель нанимателя (работодатель) обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении представитель нанимателя (работодатель) в письменной форме уведомляет Комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение представителя нанимателя (работодателя) оглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
 (пункт 34 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)	

 Порядок рассмотрения 
Комиссией вопросов о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов
(основание, предусмотренное абзацем 3 подпункта «а» пункта 14 Положения, 
утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020  № 36-п)

В орган местного самоуправления поступает письменная информация о нарушениях действующего законодательства:	
			
- в связи с несоблюдением муниципальным служащим требований к служебному поведению (сюда относится неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных обязанностей, нарушение запретов и ограничений, предоставление недостоверных или неполных сведений о себе при поступлении на службу, отсутствие уведомления о намерении выполнять иную оплачиваемую работу и т.д.)		от правоохранительных и иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц,

от специалиста, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений,

от постоянно действующих руководящих органов политических партий и иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями,

от общероссийских средств массовой информации	
- в связи с несоблюдением муниципальным служащим требований об урегулировании конфликта интересов			

Поступившая информация рассматривается работодателем органа, который принимает решение о проведении проверки данной информации специалистом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (решение должно быть оформлено (распоряжение, приказ) в письменной форме и направлено специалисту, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений).
(пункт 4 Положения, утвержденногоУказом Президента РФ от 21.09.2009 № 1065;пункт 5 Положения, утвержденногоУказом Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 421-ук)

Специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений:
- в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения руководителя органа (распоряжения, приказ) уведомляет муниципального служащего в письменной форме о начале в отношении него проверки и разъясняет его право обратиться за дополнительной информацией,
- в течение семи рабочих дней со дня обращения служащего за дополнительной информацией (а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный со служащим) проводит беседу с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие представляемые им сведения и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке,
(пункт 22 Положения, утвержденногоУказом Президента РФ от 21.09.2009 № 1065; пункт 16 Положения, утвержденногоУказом Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012  № 421-ук)
- осуществляет проверку в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении (срок может быть продлен до 90 дней).
(пункт 12 Положения, утвержденногоУказом Президента РФ от 21.09.2009 № 1065;пункт 8 Положения, утвержденногоУказом Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012  № 421-ук)	

Мероприятия в ходе проверки (пункты 13-19 Положения, утвержденногоУказом Президента РФ от 21.09.2009 № 1065;пункт10 Положения, утвержденногоУказом Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 421-ук)	
•	проведение беседы с муниципальным служащим;	
•	изучение представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительных материалов;	
•	получение от муниципального служащего пояснений по представленным сведениям и материалам;	
•	запрос у муниципального служащего подтверждения достоверности и полноты сообщенных сведений из государственных органов и организаций;	
•	анализ сведений, представленных муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;	
•	получение информации у физических лиц с их согласия;	
•	направление запросов в государственные органы и организации:	
	
На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы с сохранением денежного содержания.
(пункт 26 Положения, утвержденногоУказом Президента РФ от 21.09.2009 № 1065;пункт 20 Положения, утвержденногоУказом Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 421-ук)	
	
По результатам проведения проверки целесообразно составить подробное заключение.
Специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, представляет работодателюдоклад о результатах проверки с приложением материалов. Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
(пункты 23, 27 Положения, утвержденногоУказом Президента РФ от 21.09.2009 № 1065; пункты 17, 21 Положения, утвержденногоУказом Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 421-ук)	
	
В состав материалов проверки может входить: информация, послужившая основанием для осуществления проверки; решение (распоряжение) об осуществлении проверки; копия направленного муниципальному служащему письма, в котором он уведомлен о начале в отношении него проверки; пояснения муниципального служащего; представленные им дополнительные материалы; копии запросов и ответы на них; информация, полученная от физических лиц, или справки о проведенных беседах; доклад специалиста, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений о результатах проверки представителю нанимателя (работодателю); справка об ознакомлении муниципального служащего с результатами проверки; справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных (с согласия муниципального служащего).	
	
Если в заключении по результатам проверки специалистом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений,будут сделаны выводы о наличии обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении муниципальным служащим требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, представитель нанимателя (работодатель) направляет материалы проверки председателю Комиссии для рассмотрения на заседании Комиссии (как правило, в форме резолюции).
Если установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
(пункты 30, 31 Положения, утвержденногоУказом Президента РФ от 21.09.2009 № 1065;пункты 21, 23 Положения, утвержденногоУказом Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 421-ук)	
	
Председатель Комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии:
а) в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступленияуказанной информации;
б) организует ознакомление муниципального служащего (в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос), его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с поступившей в орган местного самоуправления информацией, и с результатами ее проверки;
в) рассматривает ходатайства муниципального служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос, или любого члена Комиссии:
- о рассмотрении в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов;
- о приглашении на заседание Комиссии других лиц (помимо членов Комиссии).
(пункт 18 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020 № 36-п)	
	
Заседание Комиссии проводится в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос.
Заседание Комиссии может проводиться в его отсутствие, в случае если муниципальный служащий, намеревающийся лично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился на заседание Комиссии.
(пункты 15, 15.1 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020 № 36-п)	
	
!Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов. Недопустимо проведение заседаний с участием только членов Комиссии, замещающих должности муниципальной службы в органе местного самоуправления.	
	
На заседании Комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.	
	
Решение Комиссии принимается тайным голосованием (если Комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.	
	
По итогам рассмотрения вопроса комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что муниципальный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует представителю нанимателя (работодателю)указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к нему конкретную меру ответственности.
(пункт 20 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020 № 36-п)	
	
!За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, налагаются следующие взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
(статья 27, часть 1 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ)	
	
!Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего в связи с утратой доверия.
(часть 2.3 статьи 14.1, часть 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007              № 25-ФЗ)	
	
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании, и для руководителя органа носит рекомендательный характер. 
(пункт 30 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020 № 36-п)	
В протоколе заседания Комиссии указываются:
а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества, должности (звания) членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка  каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание  пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена,  отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, дата поступления информации в муниципальное образование;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решения и обоснование его принятия.
 (пункт 31 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020 № 36-п)	
	
Копии протокола заседания Комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются секретарем Комиссии представителю нанимателя (работодателю), полностью или в виде выписок из него - муниципальному служащему, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.
Копия протокола или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего.
(пункты 33, 37 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020 № 36-п)	

Представитель нанимателя (работодатель) обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении представитель нанимателя (работодатель) в письменной форме уведомляет Комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания Комиссии. Решение представителя нанимателя (работодателя) оглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
 (пункт 34 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020 № 36-п)	

Порядок рассмотрения
Комиссией поступившего представителю нанимателя (работодателю) уведомления коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования Оренбургский район, отраслевом (функциональном) органе администрации муниципального образования, наделенного правами юридического лица, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые вовремя замещения должности в органе местного самоуправления, при условии, что указанному гражданину Комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации Комиссией не рассматривался
(основание, предусмотренное подпунктом «д» пункта 14 Положения,
 утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020 № 36-п)

В орган местного самоуправления поступаетуведомление коммерческой или некоммерческой организациио заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органе местного самоуправления, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в органе местного самоуправления, при условии, что указанному гражданину Комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации Комиссией не рассматривался.	
	
Специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений:
- регистрирует обращение в журнале в день поступления,
- рассматривает уведомление,
- готовит мотивированное заключение о соблюдении гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органе местного самоуправления, требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(пункт 17.3 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020 № 36-п)	
	
В ходе рассмотрения уведомления руководитель органа местного самоуправления или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.
(пункт 17.4 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020 № 36-п)	
	
В ходе рассмотрения уведомления необходимо установить:	
	
Входит ли должность, которую замещал бывший муниципальный служащий, в перечень должностей с коррупционными рисками?	
					
	да		нет		
					
		Обращение не рассматривается на Комиссии	
					
Не истек ли двухлетний срок со дня увольнения гражданина с муниципальной службы в данном органе?	
					
	нет		да		
					
		Обращение не рассматривается на Комиссии	
					
Имеются ли в должностной инструкции служащего функции муниципального управления* в отношении данной организации? Осуществлялись ли им отдельные функции по муниципальному управлению данной организацией при исполнении должностных обязанностей?	
					
	да		нет		
					
		Обращение не рассматривается на комиссии	
					
Указанный в уведомлении гражданин обращался в Комиссию с обращением о даче согласия? Комиссия дала согласие на его трудоустройство в данной организации?	
					
	нет		да		
					
В заключении указывается на необходимость вынести рассмотрение уведомления на заседание Комиссии, а также на несоблюдение гражданином требования статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ		В заключении указывается, что обращение бывшего муниципального служащего не требовалось, требования статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ не нарушены, вынесение уведомления на рассмотрение Комиссии нецелесообразно 	
			
Уведомление, мотивированное заключение и другие материалы в течение 7 рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов уведомление, заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
(пункт 17.4 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020 № 36-п)	
	
Председатель Комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии:
а) в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. Уведомление, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании Комиссии;
б) рассматривает ходатайства:
- о рассмотрении в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов;
- о приглашении на заседание Комиссии других лиц (помимо членов комиссии).
(пункт 18  Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020 № 36-п)	
	
Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии гражданина, замещавшего должность муниципальной службы. 
Заседание может проводиться в его отсутствие, в случае если гражданин, намеревающийся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился на заседание комиссии. 
(пункты 15, 15.1 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020 № 36-п)	
	
!Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов. Недопустимо проведение заседаний с участием только членов Комиссии, замещающих должности муниципальной службы в органе местного самоуправления.	
	
Решение Комиссии принимается тайным голосованием (если Комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.	
	
По итогам рассмотрения уведомления организации Комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления, одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В этом случае Комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
(пункт 26 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020 № 36-п)	
	
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании, и для руководителя органа носит рекомендательный характер. 
(пункт 30 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020 № 36-п)	
В протоколе заседания Комиссии указываются:
а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества, должности (звания) членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка  каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание  пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена,  отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, дата поступления информации в муниципальное образование;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решения и обоснование его принятия.
 (пункт 31 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020 № 36-п)	
	
Копии протокола заседания Комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются секретарем Комиссии представителю нанимателя (работодателю), полностью или в виде выписок из него – муниципальному служащему, а также по решению Комиссии – иным заинтересованным лицам.Решение Комиссии доводится до сведения организации, направившей уведомление.
(пункт 33 Положения, утвержденного постановлением главы МО Оренбургский район от 20.11.2020 № 36-п)	

* Функции муниципального управления организацией – полномочия муниципального служащего принимать обязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении данной организации, в том числе решения, связанные с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий данной организацией, либо готовить проекты таких решений. 
(статья 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»)
Осуществление функций муниципального управления предполагает, в том числе:
- осуществление муниципального контроля;
- подготовку и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также ограниченных ресурсов (квот, земельных участков и т.п.);
- размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, в том числе участие в работе Комиссии по размещению заказов;
- организацию продажи приватизируемого муниципального имущества, иного имущества, а также права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
- лицензирование отдельных видов деятельности, выдача разрешений на отдельные виды работ и иные действия;
- проведение экспертизы и выдача заключений;
- возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях, проведение административного расследования;
- представление в судебных органах прав и законных интересов Российской Федерации, муниципальных образований и т.п.
(Аналогично функциям, указанным в Обзоре типовых ситуаций конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядка их урегулирования, Минтруд России, 2012 год)

У представителя нанимателя (работодателя) обязанность в десятидневный срок сообщать о заключении трудового договора (служебного контракта) с бывшим муниципальным служащим, замещавшим должность, включенную в перечень должностей с коррупционными рисками, представителю нанимателя муниципального служащего по последнему месту его службы не возникает в том случае, если бывший служащий осуществляет свою служебную (трудовую) деятельность в государственном или муниципальном органе.
(Раздел IV Разъяснений по применению Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и иных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, письмо Минтруда РФ от 18 июля 2013 г. N 18-2/10/2-4038)