АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЧЕРНОРЕЧЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.01.2020                                                                            № 7-п

Об утверждении муниципальной программы  «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проявлений экстремизма и терроризма, реализация мер пожарной безопасности и развитие гражданской обороны в муниципальном образовании Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области на 2020-2023 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Уставом муниципального образования  Чернореченский сельсовет:
1. Утвердить муниципальную программу «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проявлений экстремизма и терроризма, реализация мер пожарной безопасности и развитие гражданской обороны в муниципальном образовании Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области на 2020-2023 годы» (Прилагается).
2.Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных актов.
4. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования  Чернореченский сельсовет Оренбургского района.
5. Постановление вступает в силу после его обнародования в установленном порядке, вводится в действие с 1 января 2020 года.

Глава муниципального образования                                                            М.А.Митин

Приложение 
к  постановлению Администрации
муниципального образования 
Чернореченский сельсовет
Оренбургского района
Оренбургской области
от 09 января 2020 года  № 7-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проявлений экстремизма и терроризма, реализация мер пожарной безопасности и развитие гражданской обороны в муниципальном образовании Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области на 2020-2023 годы»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
 
Наименование Программы	"Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проявлений экстремизма и терроризма, реализация мер пожарной безопасности и развитие гражданской обороны в муниципальном образовании Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области на 2020-2023 годы»	
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»	
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области	
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области	
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области	
 
Структура программы:
 	1. Подпрограмма «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма"
2. Подпрограмма "Развитие гражданской обороны"	
Цели и задачи Программы	Цели:
—предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций (далее — ЧС);
— повышение уровня защиты населения от ЧС;
— обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Чернореченского поселения
— снижение размеров ущерба и потерь от ЧС.
Задачи:
— создание условий для снижения рисков и смягчения последствий ЧС;
— повышение уровня готовности сил и средств к реагированию на ЧС.	
Основные мероприятия программы	Финансовое обеспечение для ликвидации ЧС и развития гражданской обороны	
Сроки и этапы реализации Программы	2020 — 2023 годы	
Объемы и источники финансирования Программы	Источниками финансирования программы являются средства бюджета муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.
Предполагаемый объем финансирования Программы составляет 520,0 тыс.руб., в том числе:
2020 год — 130,0 тыс. руб.
2021 год — 130,0 тыс. руб.
2022 год — 130,0 тыс. руб.
2023 год — 130,0 тыс. руб.	
Целевые индикаторы Программы	Отсутствие чрезвычайных ситуаций на территории Чернореченского сельсовета	
Ожидаемые конечные результаты	Реализация мероприятий Программы позволит повысить уровень безопасности населения поселения от ЧС за счет:
— снижения общего уровня риска возникновения ЧС;
— снижения материального ущерба от последствий ЧС;
— снижение времени реагирования на ЧС.	
Контроль за исполнением программы	Администрация Чернореченского сельсовета
— рассмотрение отчета о ходе реализации муниципальной программы по окончании финансового года;
— мониторинг и обеспечение своевременного и полного выполнения мероприятий программы.	
 
1. Характеристика сферы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, основные проблемы и прогноз развития в данной сфере

В настоящее время кризисы и чрезвычайные ситуации остаются одними из важнейших вызовов стабильному экономическому росту государства. Размер материального ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ежегодно превышают сотни миллионов рублей.
Источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления, природные риски, возникающие в процессе хозяйственной деятельности, а также крупные техногенные аварии и катастрофы.
По-прежнему, достаточно серьезную угрозу для населения и объектов экономики представляют высокие паводки при половодьях. Существо проблемы состоит в том, чтобы, обеспечив снижение количества чрезвычайных ситуаций и повышение уровня безопасности населения и защищенности критически- важных объектов от угроз природного характера, создать в муниципальном образовании необходимые условия для устойчивого развития поселения путем координации совместных усилий и финансовых средств.
Эффективное решение задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения невозможно без оперативного привлечения заблаговременно созданных резервов материально-технических ресурсов.
Для предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации негативных последствий существенное значение имеет система мер и их технологическое обеспечение, которые могут быть общими для разных по своей природе явлений и факторов (природных и техногенных).
Современный период развития общества характеризуется все более нарастающими противоречиями между человеком и окружающей его природной средой. При этом сохраняется опасность возникновения ЧС природного характера.
К возникновению масштабных ЧС на территории поселения могут привести аварии (технические инциденты) на линиях электро-, снабжения, тепловых и водопроводных сетях, природные стихии.
Опасность возникновения ЧС в сложившихся социально-экономических условиях повышается, так как сохраняется тенденция ухудшения материально-технического обеспечения производства, снижения качества профилактических и регламентных работ, увеличивается износ технологического оборудования.
Поэтому, вопросы обеспечения безопасности населения и территории Чернореченского поселения являются приоритетными в действиях Администрации сельского совета.
2. Цели и задачи Программы
 
Цели Программы:
— предупреждение возникновения и развития ЧС;
— повышение уровня защиты населения от ЧС;
— обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Чернореченского сельсовета;
— снижение размеров ущерба и потерь от ЧС.
Основные задачи Программы:
— создание условий для снижения рисков и смягчения последствий ЧС;
— повышение готовности сил и средств к реагированию на ЧС;
— создание запасов материально-технических, продовольственных и медицинских средств.
Мероприятия и их ресурсное обеспечение указаны в приложении № 1.
 
3. Этапы и сроки реализации Программы

Решение задач и достижение поставленных Программой целей планируется в течении 4 лет 2020 — 2023 годы. Реализация Программы выстроена с учетом сбалансированного распределения финансовых средств из бюджета Чернореченского сельсовета.
 
4. Оценка социально-экономической эффективности программы
 
Благодаря реализации программных мероприятий будут достигнуты следующие результаты:
— снижения общего уровня риска возникновения ЧС;
— снижения материального ущерба от последствий ЧС;
— снижение времени реагирования на ЧС.

Приложение № 1
к муниципальной программе
«Предупреждение и ликвидация
 последствий чрезвычайных ситуаций природного
 и техногенного характера,
проявлений экстремизма и терроризма,
реализация мер пожарной безопасности
 и развитие гражданской обороны
 в муниципальном образовании
Чернореченский сельсовет
Оренбургского района
Оренбургской области
на 2020-2023 годы»

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы Чернореченского сельского поселения за счет всех источников финансирования.

(тыс. руб.)
Наименование муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный
исполнитель,
соисполнители,
участники
(ГРБС)	Код бюджетной классификации	Период	
		
ГРБС	
Рз,
Пр	
ЦСР	Всего	2020	2021	2022	2023	
1	2	3	4	5		6				
Муниципальная программа «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проявлений экстремизма и терроризма, реализация мер пожарной безопасности и развитие гражданской обороны в муниципальном образовании Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области на 2020-2023 годы»	всего	603	0309	8900000000	520,0	130,00	130,00	130,00	130,00	
	за счет средств бюджета МО Чернореченский сельсовет	603			520,0	130,00	130,00	130,00	130,00	
	за счет средств областного бюджета									
	за счет средств федерального бюджета									
Подпрограмма «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма"
Основное мероприятие "Организация и обеспечение деятельности народной дружины"	за счет средств бюджета МО Чернореченский сельсовет	603	0309	8910190054	120,0	30,0	30,0	30,0	30,0	
	за счет средств областного бюджета									
	за счет средств федерального бюджета									
Подпрограмма "Развитие гражданской обороны"
Основное мероприятие "Создание запасов материально-технических, продовольственных и медицинских средств	за счет средств бюджета МО Чернореченский сельсовет	603	0309	8930190064	400,0	100,0	100,0	100,0	100,0	
	за счет средств областного бюджета									
	за счет средств федерального бюджета									
	_______________