АДМИНИСТРАЦИЯ
      МУНИЦИПАЛЬНОГО 
           ОБРАЗОВАНИЯ
       ЧЕРНОРЕЧЕНСКИЙ
               СЕЛЬСОВЕТ
ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
           06.08.2018 № 153-п

Об утверждении муниципальной
программы «Развитие культуры
с. Черноречье Оренбургского района
на 2019-2024 годы»

            В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 год  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района:
            1.Утвердить муниципальную программу «Развитие культуры   с. Черноречье Оренбургского района на 2019-2024 годы» согласно приложению.
           2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста администрации по социальной политике и делам молодежи Лихолетову О.А.
         3. Данное постановление обнародовать путем размещения копии в специально отведенных для этих целей местах и разместить на официальном сайте администрации МО Чернореченский сельсовет Оренбургского района.
         4. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава муниципального образования                                                 М.А. Митин

Приложение 
к постановлению администрации 
МО Чернореченский сельсовет Оренбургского района 
Оренбургской области
 от 06.08.2018 № 153-п
Программа
«Развитие культуры с. Черноречье»
на 2019 -2024 годы» (далее – Программа)

Паспорт программы

Наименование муниципальной программы	«Развитие культуры с. Черноречье»на 2019 -2024 годы (далее – Программа)	
Подпрограммы Программы	«Наследие»;
«Культура»;
«Спорт»	
Ответственный исполнитель 	МБУ «Центр «Вдохновение»
с. Черноречье	
Цель Программы	Сохранение и развитие культурного потенциала, культурного наследия, развитие физической культуры и спорта с. Черноречье.	
Задачи Программы	- расширение доступа населения муниципального образования Чернореченский сельсовет  к  информации и повышение качества библиотечных услуг.
- обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения с. Черноречье;
- создание условий для поддержки творческих инициатив населения, учреждений в сфере культуры;
- создание условий для организации и проведения мероприятий в сфере культуры;
- пропаганда позитивных интересов и увлечений населения, повышение престижа здорового образа жизни.
	
Целевые показатели (индикаторы) 	- количество книговыдачи;
- число читателей.
- количество культурно-массовых мероприятий.	

Сроки и этапы  реализации	
2019 – 2024 годы. Программа реализуется в один этап

	
Ресурсное обеспечение 
(прогнозно)

	Общий объем финансирования Программы составляет  52876,8 тыс. рублей (прогнозно), из них:
2019 год –  8812,8тыс. рублей;
2020 год –   8812,8тыс. рублей;
2021 год –   8812,8тыс. рублей;
2022год –    8812,8тыс. рублей;
2023 год –   8812,8тыс. рублей.
2024 год –  8812,8тыс. рублей.

Из них по подпрограммам:
Общий объем финансирования подпрограммы «Наследие» составляет 1918,8тыс. рублей (прогнозно), из них:
2019 год –  319,8 тыс. рублей; 
2020 год –  319,8тыс. рублей;
2021 год –  319,8 тыс. рублей;
2022 год –  319,8тыс. рублей;
2023 год –  319,8 тыс. рублей
2024 год –  319,8 тыс. рублей

Общий объем финансирования подпрограммы «Культура» составляет 34758 тыс. рублей (прогнозно), из них:
2019 год –  5793 тыс. рублей; 
2020 год –  5793тыс. рублей;
2021 год –  5793тыс. рублей;
2022 год –  5793тыс. рублей;
2023 год –  5793 тыс. рублей
2024 год –  5793 тыс. рублей

Общий объем финансирования подпрограммы «Спорт» составляет 16200 тыс. рублей (прогнозно), из них:
2019 год –  2700 тыс. рублей; 
2020 год –  2700 тыс. рублей;
2021 год –  2700 тыс. рублей;
2022 год –  2700 тыс. рублей;
2023 год –  2700 тыс. рублей
2024 год –  2700  тыс. рублей

Расчет денежных средств произведен на основе ежегодного фактического исполнения с учетом индексации и повышения тарифов.
Планируется привлечение средств федерального, областного бюджетов,  добровольных пожертвований, спонсорских, целевых средств и  средств (доходов), поступающие от приносящей доход деятельности	
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности 	- высокий уровень качества и доступности услуг сельской модельной  библиотеки;
- удовлетворение информационных запросов различных категорий пользователей;
- популяризация чтения;
- формирование библиотечных фондов обеспечение их сохранности, ремонт и реставрация документов. 
- внедрение инновационных форм библиотечно-информационного обслуживания, создание электронных информационных ресурсов. 
- перевод в электронный вид библиотечных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием сети Интернет;
- укрепление материально-технической базы сельской модельной  библиотеки.
- рост качественных мероприятий в сфере культуры, посвященных значимым событиям культуры и развитию культурного сотрудничества;
- качественный уровень развития учреждений культурно - досугового типа;
-увеличение количества культурно-массовых мероприятий.
- увеличение муниципальной поддержки  коллективов художественной самодеятельности.
- укрепление материально – технической базы учреждения культуры с.Черноречье
- улучшение состояния физического здоровья населения;
- обеспечение качественной подготовки и выступлений спортсменов и сборных команд села по видам спорта на районных и областных соревнованиях.
- увеличение доли населения, занимающегося спортивной деятельностью на непрофессиональной основе;
- увеличение количества спортивных мероприятий.	

1. Характеристика проблемы

В соответствии с целями и стратегическими задачами развития Российской Федерации на период до 2024 года, стратегией развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, целью политики в области культуры является предоставление в распоряжение населения области вне зависимости от места его проживания комплексной инфраструктуры, способствующей духовному и культурному развитию, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека.
В современном обществе культура играет основополагающую роль в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранении национальной самобытности народов, утверждении их достоинства, приобщении граждан к созданию и сохранению культурных ценностей. 
Разработка муниципальной программы «Развитие культуры с. Черноречье» на 2019-2024 годы, позволит осуществить:
- комплексное решение задач реализации государственной политики в области культуры в рамках широкого взаимодействия всех основных субъектов и участников культурного процесса, включая общественные и иные негосударственные организации;
- поддержку инновационных и инвестиционных проектов, использование современных управленческих, информационных и иных технологий в деятельности учреждений культуры;
- формирование позитивного имиджа с.Черноречье;
- развитие системы социальной поддержки работников сферы культуры, совершенствование системы подготовки и повышения квалификации специалистов в области культуры с.Черноречье.
Мероприятия программы направлены на совершенствование системы управления отраслью, повышение эффективности использования ресурсов культуры в целях сохранения культурного наследия, обеспечение условий для развития культуры и искусства, сохранение культурного многообразия, содействие активизации населения в участии в культурной жизни, расширение спектра и качества услуг, оказываемых населению с. Черноречье.
Реализация Программы к 2023 году позволит создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ, укрепить позитивный образ Оренбуржья.
Следует отметить, что реализация Программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.
К числу частично управляемых рисков относится:
- изменение федерального и (или) областного законодательства;
- дефицит в отрасли культуры высококвалифицированных кадров для внедрения программно-целевых методов и механизмов управления, ориентированных на результат, на областном и муниципальном уровнях. 
Основными неуправляемыми рисками являются растущая нестабильность в экономике, замедление темпов роста экономики, и как следствие, существенное сокращение объемов бюджетного финансирования сферы культуры.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации государственной программы предусматривается:
- обеспечение эффективного взаимодействия ответственного исполнителя и соисполнителя программы;
- проведение регулярного анализа мероприятий программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей. 

2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Целью Программы является сохранение и развитие культурного потенциала, культурного наследия, развитие физической культуры и спорта с. Черноречье.
Задачи Программы определяются ее целью и заключаются в следующем:
Задача подпрограммы определяется ее целью и заключается в следующем: 
- расширение доступа населения муниципального образования Чернореченский сельсовет  к  информации.
- повышение качества библиотечных услуг.
- сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям с.Черноречье;
- обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения с. Черноречье;
 - обеспечение развития культуры  на территории муниципального образования через эффективное выполнение муниципальных функций;
- создание условий для поддержки творческих инициатив населения, учреждений в сфере культуры;
- пропаганда позитивных интересов и увлечений населения, повышение престижа здорового образа жизни.
- создание условий для организации и проведения мероприятий в сфере культуры.
Сроки реализации Программы: 2019–2024 годы. 
Программа реализуется в один этап

3. Перечень и описание мероприятий  Программы

В рамках Программы предполагается реализация основных мероприятий, выделенных в структуре подпрограмм «Наследие», «Культура», «Спорт».
Для решения задачи расширению доступа населения к  информации, повышение доступности и качества библиотечных услугпредусматривается реализация подпрограммы «Наследие». Подпрограмма «Наследие» включает основное мероприятие «Развитие библиотечного дела».
При Чернореченском Доме культуры функционирует сельская библиотека, которая является модельной библиотекой, оснащена современными компьютерными средствами для получения услуг Интернет.  Фонд библиотеки составляет 15153единиц хранения документов. С целью обеспечения доступности для населения информационных ресурсов через библиотечное обслуживание предполагается создание качественно новой системы информационно-библиотечного обслуживания населения, обеспечение модернизации деятельности библиотеки. Необходимо расширение круга задач, стоящих пред библиотекой, объективное усиление их роли в обществе. Задача библиотек – обеспечение информационной и культурной целостности.
В 1994 году, в честь 195 годовщины со дня рождения Александра Сергеевича Пушкина была открыта комната-музей, посвященная казачьему быту, творчеству А.С.Пушкина.  Здесь имеется  сборник стихов и копии рукописи поэта, фотографии мест, по которым он проезжал в Оренбуржье (с.Илек, с. Нижнее-Озерное). В дар музею Оренбургский художник Владимир Тельнов передал свои  картины «Пугачевский бунт», «Пушкин в Черноречье». Также в комнате-музее представлены предметы казачьей избы и одежды. Многие экспонаты в дар музею передали жители села.  
Ключевыми  направлениями деятельности библиотеки являются обновление книжного фонда библиотеки, обеспечение условий его сохранности,  организация и  пополнение электронного каталога, создание электронных баз данных, раскрытие информационных ресурсов библиотеки через развёрнутую систему каталогов. Это является обязательным условием для увеличения количества пользователей библиотеки.
Важную роль библиотека играет в создании единого информационно-библиотечного пространства с. Черноречье, определяющим фактором являются технические, ресурсные возможности библиотеки и налаженные межотраслевые связи.
Приоритетом в указанной сфере являются обеспечение организации равного доступа населения с. Черноречье к информации, содержащейся в фонде сельской модельной библиотеки, совершенствование качества библиотечного обслуживания населения, обновление и обеспечение сохранности книжного фонда. 
Для этого необходимо:
- создание  нормативных условий хранения и использования библиотечных фондов для обеспечения сохранности  библиотечных фондов; 
- внедрение прогрессивных информационных технологий в деятельность библиотеки;
- повышение эффективности методической деятельности в области научно - методической деятельности;     
- формирование единого библиотечного и информационного пространства вс. Черноречье, обеспечение стабильного доступа к внешним информационным ресурсам через библиотечные сети;
- создание условий для взаимного использования информационных ресурсов государственными и муниципальными библиотеками, обеспечение технических возможностей для сетевого взаимодействия  библиотеками всех ведомств;
- укрепление материально-технической базы библиотеки. 
- модернизация и техническое переоснащение.   
Для решения задачи по обеспечению прав граждан на участие в культурной жизни, реализации творческого потенциала населения с. Черноречьепредусматривается реализация подпрограммы «Культура», которая включает следующее основное мероприятие «Сохранение и развитие учреждений культуры».
Культура с. Черноречье, являясь неотъемлемой частью культуры Оренбургской области и России, вносит в общую картину духовной жизни свое неповторимое своеобразие, является важнейшим гуманитарным ресурсом социально-экономического развития района. Культурная политика с. Черноречье, ключевым компонентом которой являются традиции, сформированные на  истории оренбургской земли, должна способствовать воспитанию у населения патриотизма, гражданственности, создавать необходимую атмосферу для созидательного и творческого труда.
Черноречье – старинное казачье село, с самобытными традициями, в области культуры. Более 25 лет песенное творчество казаков исследует, прославляет, пропагандирует  народная фольклорная группа «Казаченька».  С 2007 года ансамбль русской песни «Чернореченка», продолжает исследование и пропаганду культуры казачьего песенного творчества.
Черноречье - многонациональное село, где сплетены воедино традиции различных национальных культур. Тем интересно и богато село. Традиционным стало празднование Дня села, на котором свое мастерство   показывают жители округов, национальные общины (казахи, украинцы, армяне и т.д.) 
На селе созданы все условия для сохранения, развития и совершенствования народного творчества и детской самодеятельности. Администрация МО Чернореченский сельсовет содействует сельчанам в реализации прав на свободу творчества, культурную деятельность. Свой творческий потенциал сельчане реализуют, участвуя в работе песенных коллективов: фольклорная группа «Казаченька», ансамбль русской песни «Чернореченка», вокально-инструментальный ансамбль «Романтики».  В Чернореченском Доме культуры сформирована и развивается система дополнительного образования в области музыкального и эстетического воспитания. В 2004 году  создан Центр досуга детей и молодежи «Вдохновение», в котором функционируют несколько творческих объединений для детей, молодежи: хореографическая студия «Орхидея», вокально-хоровая студия «Капель». Большое внимание уделяется раскрытию талантов среди детей детсадовского и младшего школьного возраста. В Доме культуры ежегодно проводится конкурс «Зернышко», посвященный Дню защиты детей, в котором ежегодно участвуют самые маленькие талантливые жители села.
Культурная жизнь села многогранна и разнообразна. Мероприятия, проводимые с целью культурного развития села, разработаны в системе. Для реализации данной цели  проводятся  мероприятия совместными усилиями Дома культуры и образовательных учреждений: Чернореченской средней школы и детского сада «Солнышко».   
Ежегодно коллективы художественной самодеятельности села являются участниками традиционных районных и областных праздников («День дружбы народов», День рождения А. Пушкина, фестиваль «Легенды Руси» и т.д.). А также  принимают участие в конкурсах - смотрах «Обильный край благословенный»  и др. Фольклорная группа «Казаченька» неоднократно становилась участницей творческих гостиных, смотрах фольклорных коллективов. Творчески и самобытно проходят традиционные народные гуляния: Проводы русской зимы, День села. Любимыми для сельчан стали празднования календарных праздников: Новогодние утренники и вечера, Международный женский день, День матери, День защиты детства и т.д. При подготовке и проведении данных мероприятий используются различные формы: музыкально - поэтические композиции, конкурсные программы, вечера встреч и т.д.
Культурная жизнь села регулярно и полно отражается в газетах «Сельские вести», «Чернореченский вестник», на официальном сайте МО Чернореченский сельсовет.
Для сохранения и обеспечения дальнейшего развития традиций в области культуры администрацией Чернореченского сельсовета будут подготовлены нормативные документы, усовершенствована правовая база.
Развитие культуры в целом невозможно без совершенствования материального и технического оснащения учреждений культуры, внедрения современных информационных и коммуникационных технологий в сфере практической деятельности учреждений культуры.
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАБОТЕ С КАДРАМИ.
Учитывая, что кадровый состав в учреждении культуры, не укомплектован кадрами с соответствующим профессиональным образованием, считаем необходимым в ходе реализации данной Программы организовать методическую учебу кадров на курсах повышения квалификации при «Областном учебном Центре по переподготовке и повышению квалификации работников культуры и искусства». 
РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ.
Материально-техническая база учреждения культуры находится в удовлетворительном состоянии. Тем не менее, необходимо произвести поэтапную замену звукового оборудования  в соответствии с требованиями современности, для улучшения качества проводимых мероприятий.
Для обеспечения инвестиционной привлекательности учреждения культуры будет широко пропагандироваться творчество Чернореченских самодеятельных коллективов, предполагается участие в выставках, конкурсах,  выездных концертах. Также необходимо дополнительно изготовить стенды для проведения выставок, размещения наглядной агитации.
Для решения задачи по обеспечению прав граждан на участие в спортивной жизни села, предусматривается подпрограмма «Спорт»- основное мероприятие «Развитие спортивной деятельности».
Основой для разработки данной подпрограммы являются результаты, достигнутые в сфере развития физической культуры и спорта. Сельская сборная команда спортсменов неоднократно принимала участие в  районных соревнованиях, занимая призовое места. Жители села ежегодно принимают участие в районных спортивных соревнованиях: «Лыжня России», «Нежинский марафон», «Кросс наций», «Настольному теннису все возрасты покорны», «Жатва» и др.
В последние годы проводилась планомерная работа по дальнейшему развитию процесса физического воспитания населения, укреплению и сохранению здоровья детей, подростков и молодежи. Органы местного самоуправления делают всё возможное для того, чтобы жители села выбирали здоровый образ жизни. На базе спортивного зала «Юниор» работают спортивные секции:
секция по волейболу (мужчины, женщины); 
секция по настольному теннису;
секция мини-футбол;
секция по легкой атлетике.
Также при Доме культуры открыт клуб по интересам, где каждый желающий в вечернее время может найти для себя увлечение (игра в шашки, шахматы, бильярд, настольный теннис), по просьбе сельской молодёжи открыт тренажёрный зал, работает секция «Фитнес». 
Возрожден турнир по мини-футболу, среди учащихся школ, памяти воина-интернационалиста, кавалера Ордена Красной Звезды Александра Гонышева. В соревнованиях принимают участие школьники из шести сел. Данное направление деятельности широко освещается в местной газете «Чернореченский вестник».
В зимнее время на территории спортивного зала «Юниор» ежегодно заливается ледовая площадка для игры в хоккей и катания на коньках. Активное участие жители всех возрастов приняли в соревнованиях «Лыжня Черноречья». Жители села принимают ежегодно активное участие в районных спортивных соревнованиях: «Лыжня России», «Нежинский марафон», «Старты надежд» и др. Для развития работы в данном направлении необходимо увеличить спортивный инвентарь.
Вместе с тем проблемы физического здоровья детей, молодежи и взрослого населения продолжают оставаться актуальными. По-прежнему вызывает тревогу в обществе употребление алкоголя, наркотических средств среди подростков и молодежи, что приводит к необратимым негативным последствиям, снижению уровня физической подготовленности, неспособности исполнять обязанности по несению воинской службы. Остается высокой доля учащихся, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе. 
Настоящая подпрограмма является комплексом первоочередных мер, направленных на совершенствование системы физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в муниципальном образовании Чернореченский сельсовет.
Подпрограмма «Спорт» включает в себя создание условий, обеспечивающих возможность жителей с. Черноречье вести активный  и здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получать доступ к развитой спортивной инфраструктуре.
Указанные основные мероприятия планируются к осуществлению в течение всего периода реализации Программы.

3.1  Перечень основных мероприятий муниципальной Программы

Код аналитической программной классификации	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат	Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)	
МП	ПП	ОМ	М						
хх	1			Подпрограмма 1. «Наследие»	МБУ «Центр «Вдохновение» с.Черноречье	2019-2024

	- высокий уровень качества и доступности услуг сельской модельной  библиотеки;
- удовлетворение информационных запросов различных категорий пользователей;
- популяризация чтения;
- формирование библиотечных фондов обеспечение их сохранности, ремонт и реставрация документов. 
- внедрение инновационных форм библиотечно-информационного обслуживания, создание электронных информационных ресурсов. 
- перевод в электронный вид библиотечных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием сети Интернет;
- укрепление материально-технической базы сельской модельной  библиотеки.	
Обеспечивает
достижение ожидаемых результатов подпрограммы	
хх	1	1		Основное мероприятие 1.1.
«Развитие библиотечного дела»					
хх	1	1	1	Мероприятие 1.1.1.
 «Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по
- библиотечному, библиографическому и информационному обслуживанию пользователей библиотеки;
- формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотек, включая оцифровку фондов;
- библиографическая обработка документов и создание каталогов»					
хх	1	1	2	Мероприятие 1.1.2.
«Обеспечение деятельности библиотеки»					
хх	2			Подпрограмма  2. «Культура»	МБУ «Центр «Вдохновение» с.Черноречье 	2019-2024

	- рост качественных мероприятий в сфере культуры, посвященных значимым событиям культуры и развитию культурного сотрудничества;
- качественный уровень развития учреждений культурно - досугового типа;
-увеличение количества культурно-массовых мероприятий.
- увеличение муниципальной поддержки  коллективов художественной самодеятельности.
- укрепление материально – технической базы учреждения культуры с.Черноречье

	Обеспечивает
достижение ожидаемых результатов подпрограммы	
хх	2	1		Основное мероприятие 2.1.
«Сохранение и развитие учреждений культуры»					
хх	2	1	1	Мероприятие 2.1.1.
«Оказание муниципальных услуг по организации деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества»					
хх	2	1	2	Мероприятие 2.1.2.
«Организация, проведение и участие в мероприятиях в сфере культуры»
					
хх	2	1	3	Мероприятие  2.1.3.
«Поддержка и развитие учреждений культуры (в том числе капитальный ремонт зданий, мероприятия по пожарной  и антитеррористической безопасности зданий),
за исключением капитального строительства»					
хх	3			Подпрограмма  3. «Спорт»	МБУ «Центр «Вдохновение» с.Черноречье	2019-2024
	- увеличение числа жителей постоянно занимающихся физической культурой и спортом.
- улучшение состояния физического здоровья населения;
- обеспечение качественной подготовки и выступлений спортсменов и сборных команд села по видам спорта на районных и областных соревнованиях.	Обеспечивает
достижение ожидаемых результатов подпрограммы	
хх	3	1		Основное мероприятие 3.1.
«Развитие спортивной деятельности среди населения»					
хх	3	1	1	Мероприятие 3.1.1.
 «Оказание муниципальных услуг по организации деятельности спортивных  любительских объединений»						
хх	3	1	2	Мероприятие 3.1.2.
«Организация, проведение, а также участие в спортивных мероприятиях»					
xx	3	1	3	Мероприятие  3.1.3.
«Поддержка и развитие учреждений культуры(спорткомплекс «Юниор») (в том числе капитальный ремонт зданий, мероприятия по пожарной  и антитеррористической безопасности зданий),
за исключением капитального строительства»					

Общий объем финансирования Программы составляет  52876,8тыс. рублей (прогнозно), из них:
2019 год –   8812,8  тыс. рублей;
2020 год –   8812,8  тыс. рублей;
2021 год –   8812,8  тыс. рублей;
2022год –    8812,8  тыс. рублей;
2023 год –   8812,8  тыс. рублей.
2023 год –   8812,8  тыс. рублей.
2024 год –   8812,8  тыс. рублей.
Расчет денежных средств  произведен на основе ежегодного фактического исполнения с учетом индексации и повышения тарифов. 
Планируется привлечение средств федерального, областного бюджетов,  добровольных пожертвований, спонсорских, целевых средств и  средств (доходов), поступающие от приносящей доход деятельности

4.	Ожидаемый  результат реализации Программы
	
Ожидаемыми основными результатами реализации Программы являются:
- высокий уровень качества и доступности услуг сельской модельной  библиотеки;
- удовлетворение информационных запросов различных категорий пользователей;
- популяризация чтения;
- формирование библиотечных фондов обеспечение их сохранности, ремонт и реставрация документов. 
- внедрение инновационных форм библиотечно-информационного обслуживания, создание электронных информационных ресурсов. 
- перевод в электронный вид библиотечных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием сети Интернет;
- укрепление материально-технической базы сельской модельной  библиотеки;
- рост качественных мероприятий в сфере культуры, посвященных значимым событиям культуры и развитию культурного сотрудничества;
- качественный уровень развития учреждений культурно - досугового типа;
-увеличение количества культурно-массовых мероприятий.
- увеличение муниципальной поддержки  коллективов художественной самодеятельности;
- укрепление материально – технической базы учреждения культуры с.Черноречье;
- увеличение числа жителей постоянно занимающихся физической культурой и спортом.
- улучшение состояния физического здоровья населения;
- обеспечение качественной подготовки и выступлений спортсменов и сборных команд села по видам спорта на районных и областных соревнованиях.

4.1. Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной Программы

Код аналитической программной классификации	№ п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)	
				2019г	2020г	2021г	2022г	2023г	2024г	
МП	ПП										
Хх	1	Подпрограмма 1. «Наследие»				
		2	количество книговыдачи	ед.	15000	15000	15000
	15000	15000	15000	
		3	число читателей
	чел.	523	523	523	523	523	523	
Хх	2	Подпрограмма 2. «Культура»		
		1	количество культурно-массовых мероприятий	ед.	222	222	222	222	222	222	
х		Подпрограмма 3. «Спорт»								
			количество культурно-массовых мероприятий	ед.	
41	
41	
41	441	
41	
41	

5. Ресурсное обеспечение Программы
5.1.Прогноз сводных показателей  по выполнению муниципального задания 

Код аналитической программной классификации	ГРБС	Наименование муниципальной услуги (работы)	Наименование показателя	Единица измерения	2019г	2020г.	2021г	2022г.	2023г.	2024г	
МП	Пп											
хх	1	ххх	Подпрограмма 1. «Наследие»		
			Расходы бюджета на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)	тыс. руб.	300	300	300	300	300	300	
			Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание
пользователей библиотеки 
(в стационаре, вне стационара, удаленно, через сеть Интернет)	количество посещений 	ед.	2300	2300	2300	2300	2300	2300	
хх	2	ххх	Подпрограмма 2. «Культура»		
			расходы бюджета на оказание муниципальной услуги 
(выполнение работы)	тыс. руб.	4733	4733	4733	4733	4733	4733	
			Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества
	количество клубных формирований	ед.	
22	
22	
22	
22	22	22	
				число участников	чел.	360	360	360	360	360	360	

5.2. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы

Код аналитической программной классификации

	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Код бюджетной классификации	Расходы бюджета муниципального образования 
(тыс. рублей)	
МП	Пп	ОМ	М			ГРБС	Рз	Пр	ЦС	ВР	2019г	2020г	2021г	2022г	2023г	2024г	
хх	0			«Развитие культуры с.Черноречье на 2019-2024 годы»	Всего	603	08	01	8120170012	611	5293	5293	5293	5293	5293	5293	
					Исполнитель 												
					Соисполнитель 												
хх	1			Подпрограмма 1.
«Наследие»	Всего	603	08	01	8110170005	611	319,8	319,8	319,8	319,8	319,8	319,8	
																	
хх	1	1		Основное мероприятие 1.1.
«Развитие библиотечного дела»	Всего	603	08	01	8110170005	611	319,8	319,8	319,8	319,8	319,8	319,8	
																	
хх	1	1	1	Мероприятие 1.1.1. «Оказание муниципальных услуг (выполнение работ)по
- библиотечному, библиографи-
ческому и информационному обслуживанию пользователей библиотеки;
- формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотек, включая оцифровку фондов;
- библиографи-ческая обработка документов и создание каталогов»		603	08	01	8110170005	611	300	300	300	300	300	300	
хх	1	1	2	Мероприятие 1.1.2.
«Обеспечение деятельности библиотеки»

		603	08	01	8110170005	611	19,8	19,8	19,8	19,8	19,8	19,8	
хх	2			Подпрограмма 2
«Культура»	Всего												
					Исполнитель												
					Соисполнитель 												
хх	2	1		Основное мероприятие 2.1.
«Сохранение и развитие учреждений культуры»	Всего	603	08	01	8120170012	611	5293	5293	5293	5293	5293	5293	
					
Соисполнитель

хх			1	Мероприятие 2.1.1. «Оказание муниципальных услуг по организации деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества»	Соисполнитель
	603	08	01	8120170012	611	4733	4733	4733	4733	4733	4733	
хх	2	1	2	Мероприятие 2.1.2. «Организация, проведение и участие в мероприятиях в сфере культуры»	Соисполнитель 	603	08	01	8120170012	611	560	560	560	560	560	560	
xx	3			Подпрограмма 3
«Спорт»	Всего	603	08	01	8130190007	611	2700	2700	2700	2700	2700	2700	
					Исполнитель												
					Соисполнитель												
хх	3	1		Основное мероприятие 3.1.
«Развитие спортивной деятельности среди населения»		603	08	01	8130190007	611	2700	2700	2700	2700	2700	2700	
хх	3	1	1	Мероприятие 3.1.1
Оказание муниципальных услуг по «Организации спортивной деятельности среди населения»		603	08	01	8130190007	611	2400	2400	2400	2400	2400	2400	
хх	3	1	2	Мероприятие 3.1.2
«Организация, проведение и участие в спортивных мероприятиях»		603	08	01	8130190007	611	300	300	300000	300000	300000	300000	

5.3. Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации
муниципальной Программы за счет всех источников финансирования

Код аналитической программной классификации	Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей	
МП	Пп			Итого	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024г	
хх		
«Развитие культуры с.Черноречье
 на 2019-2023 годы»	Всего	52876,8	8812,8	8812,8	8812,8	8812,8	8812,8	8812,8	
			собственные средства бюджета 	52876,8	8812,8	8812,8	8812,8	8812,8	8812,8	8812,8	
			иные МБТ из бюджета района								
			иные источники								
хх	1	

Подпрограмма 1.
«Наследие»
		Всего	1918,8	319,8	319,8	319,8	319,8	319,8	319,8	
			собственные средства бюджета	1918,8	319,8	319,8	319,8	319,8	319,8	319,8	
			Иные источники								
хх	2	Подпрограмма 2.
«Культура»

	Всего	34758	5793	5793	5793	5793	5793	5793	
			собственные средства бюджета 	34758	5793	5793	5793	5793	5793	5793	
			Иные МБТ  из бюджета района								
			Иные источники								
хх	3	Подпрограмма 3.
«Спорт»
	Всего	1620	2700	2700	2700	2700	2700	2700	
			собственные средства бюджета 	1620	2700	2700	2700	2700	2700	2700	
			Иные МБТ  из бюджета района								
			Иные источники								

6. Механизм реализации, система управления реализацией Программы и контроль хода ее реализации

6.1. Управление реализацией Программы осуществляется Администрацией МО Чернореченский сельсовет».
6.2. Ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной Программы в соответствии с действующим законодательством несут субсидиарную ответственность за реализацию Программы и достижение утвержденных значений целевых показателей (индикаторов), целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.
6.3. Руководитель (директор) учреждения, являющегося ответственным соисполнителем Программы, несет персональную ответственность за итоги реализации Программы, недостижениецелевых показателей (индикаторов) в рамках фактически осуществленного финансирования на реализацию Программы, несвоевременное внесение изменений в Программу и непредставление отчетности о реализации Программы.
6.4. В ходе реализации Программы ответственный исполнитель:
1)	самостоятельно определяет формы и методы организации управления реализацией Программы;
2)	осуществляет контроль засвоевременным исполнением программных мероприятий, целевым и эффективным расходованием средств, направляемых на реализацию программных мероприятий;
3)	осуществляет контроль зареализациейПрограммы в целом;
4)	уточняет с соисполнителями Программы возможные сроки исполнения программных мероприятий, объемы и источники финансирования;
5)	готовит предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и перераспределению финансовых ресурсов между программными мероприятиями, уточняет затраты по программным мероприятиям и обосновывает предлагаемые изменения;
6)	подготавливает отчеты о ходе реализации Программы;
7)	осуществляет оценку эффективности реализации Программы.
6.5. Для анализа оценки эффективности Программы ответственный исполнитель готовит сводный отчет о ходе реализации Программы по итогам отчетного финансового года на основании отчетов соисполнителей Программы по формам 1-7 согласно Приложению 5 и направляет главе муниципального образования до 01 марта года, следующего за отчетным.
6.6. К отчету прилагается аналитическая записка, которая должна содержать:
1)	информацию о ходе и полноте исполнения программных мероприятий или Программы в целом (в случае окончания срока действия Программы);
2)	анализ причин неисполнения или несвоевременного исполнения программных мероприятий, объемов финансирования, достижения (недостижения) целевых показателей (индикаторов);
3)	оценку эффективности реализации Программы;
4)	предложения по дальнейшей реализации программных мероприятий, привлечению дополнительных источников финансирования, увеличению эффективности (при достижении программных целей) или прекращению дальнейшей реализации Программы и т.п.
6.7. По Программе, срок реализации которой завершен в отчетном году, ответственный исполнитель до 01 апреля года, следующего заотчетным, готовит в установленном порядке проект муниципального правового акта об итогах исполнения, объемах финансирования и выводах об эффективности Программы в целом.
6.8. Механизм реализации Программы предусматривает:
-	рациональное  использование бюджетных средств.
-	привлечение  внебюджетных  средств.
-	формирование рабочих документов:  организационного  плана действий по реализации мероприятий Программы, проектов, плана проведения конкретных мероприятий,  договоров (соглашений), заключенных с исполнителями программных  мероприятий, гласность в реализации программных мероприятий.
6.9. Основаниями для внесения изменений в Программу или досрочного прекращения реализации Программы являются:
1)	необходимость приведения положений Программы в соответствие с действующим законодательством;
2)	корректировка плановых объемов финансирования программных мероприятий, связанных с уменьшением или перераспределением объемов финансирования внутри Программы в связи с экономией, сложившейся по результатам размещения заказов, с увеличением объема финансирования Программы за счет дополнительных доходов бюджета  муниципального образования или требуемого для обеспечения софинансированияиных межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов, выделенных в рамках федеральных (государственных) и/или областных Программ, с приведением в соответствие с решением о бюджете;
3)	изменение (увеличение или сокращение) перечня программных мероприятий Программы с соответствующим изменением (увеличением или 
сокращением) финансирования указанных мероприятий, сроков реализации Программы;
4)	неэффективность реализации Программы (программных мероприятий) по результатам ежегодной оценки эффективности реализации Программы;
5)	возникновение иных обстоятельств, препятствующих или способствующих реализации Программы (программных мероприятий);
6)	досрочное исполнение Программы.
6.10. Досрочное прекращение реализации Программы обязательно в случаях:
1)	изменения законодательства об организации местного самоуправления, предусматривающего исключение полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления по существу Программы;
2)	изменения приоритетов и целей стратегии социально-экономического развития муниципального образования Чернореченский сельсовет;
3)	установления в ходе проведения ежегодной оценки эффективности реализации Программы невозможности достижения запланированных конечныхпоказателей (индикаторов), общих целей и результатов Программы.
6.11. В случае принятия решения о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию Программы или о досрочном прекращении реализации Программы и при наличии заключенных во исполнение соответствующей Программы муниципальных контрактов, в бюджете МО Чернореченский сельсовет предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных муниципальных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

7. Ожидаемый (планируемый) эффект от реализации Программы 

Реализация Программы к 2023 году позволит создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населению ко всему спектру культурных благ, укрепить позитивный образ Оренбуржья.
Цели и задачи Программы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития муниципального образования  Чернореченский сельсовет в части создания условий для последовательного проведения политики повышения уровня и качества дополнительного образования  в сфере  культуры  и обеспечения прав граждан на участие в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения муниципального образования Чернореченский сельсовет.
Эффективность реализации и использования выделенных на Программу средств бюджета муниципального образования Чернореченский сельсовет будет обеспечиваться за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств.
	Оценка ожидаемой социальной эффективности Программы выражается в сохранении культурного наследия и развитии творческого потенциала, росте объема и расширении спектра услуг, оказываемых в сфере культуры населению муниципального образования Чернореченский сельсовет; создании благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укреплении материально-технической базы отрасли, развитии самодеятельного художественного творчества.  
Кроме того, оценка ожидаемой экономической эффективности Программы будет выражаться в увеличении доходов учреждений от предоставления платных услуг, привлечения дополнительных финансовых средств в бюджет отрасли.

8.  Методика оценки эффективности

Ежегодная оценка эффективности реализации Программы осуществляется с целью выявления реального соотношения достигаемых в ходе реализации Программы результатов и связанных с ее реализацией затрат, оптимизации управления муниципальными финансами, перераспределения финансовых ресурсов в пользу наиболее эффективных направлений, сокращения малоэффективных и необоснованных бюджетных расходов и является составной частью отчета о ходе реализации Программы и проводится ответственным исполнителем по итогам ее реализации за отчетный финансовый год и в целом по факту завершения реализации Программы. 
8.1. Для оценки эффективности муниципальной Программы используются следующие критерии:
1)	степень достижения целей и решения задач муниципальной Программы;
2)	степень достижения целей и решения задач подпрограмм;
3)	степень реализации основных мероприятий Программы и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - степень реализации мероприятий);
4)	степень соответствия запланированному уровню затрат;
5)	эффективность использования средств бюджета.
8.2. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
СРм = Мв / М,
где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя составляет не менее 95% от запланированного;
- мероприятие, предусматривающее оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на основании муниципальных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей муниципальных  заданий по объему и по качеству муниципальных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;
- по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).
8.3. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:
ССуз = Зф / Зп,

где:
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат;
Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
Зп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
8.4. Эффективность использования средств бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета по следующей формуле:
Эис = СРм / ССуз,

где:
Эис - эффективность использования средств бюджета;
СРм - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств бюджета;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств  бюджета.
Если доля финансового обеспечения реализации подпрограммыиз средств  бюджета составляет менее 75%, по решению ответственного исполнителя показатель оценки эффективности использования средств бюджета может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
Эис = СРм / ССуз,

где:
Эис - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;
СРм - степень реализации всех мероприятий подпрограммы;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.
8.5. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
8.6. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

где:
 - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
 - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
 - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
8.7. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

где:
 - степень реализации подпрограммы;
 - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании данной формулы в случаях, если  больше 1, значение  принимается равным 1.
При оценке степени реализации подпрограммы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

где  - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), .
8.8. Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств бюджета по следующей формуле:

где:
 - эффективность реализации подпрограммы;
 - степень реализации подпрограммы;
 - эффективность использования средств бюджета (либо - по решению ответственного исполнителя - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы).
8.9. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой, в случае если значение ЭРп/п составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭРп/п составляет не менее 0,75.
В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.
8.10. Эффективность реализации муниципальнойПрограммыв целом оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальнойПрограммы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

(при отсутствии целевых показателей (индикаторов) в целом по муниципальной программе)

где:
ЭРмп - эффективность реализации муниципальнойПрограммы;
СРмп - степень реализации муниципальнойПрограммы;
ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы;
 - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей муниципальной Программы, определяемый в методике оценки эффективности муниципальнойПрограммы ответственным исполнителем. По умолчанию kj определяется по формуле: , где Фj - объем фактических расходов из бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-ой подпрограммы в отчетном году, Ф - объем фактических расходов из бюджета (кассового исполнения) на реализацию муниципальнойПрограммы;
j - количество подпрограмм.
8.11. Эффективность реализации муниципальнойПрограммы признается высокой, в случае если значение ЭРмп составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации муниципальнойПрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭРмп составляет не менее 0,75.
В остальных случаях эффективность реализации муниципальнойПрограммы признается неудовлетворительной.